लन्डन। यस महिना पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरमा प्रदर्शनकारीहरू र सुरक्षा बलहरू बीच भएको घातक झडपले यस क्षेत्रमा व्यापक जनआक्रोश र इस्लामाबादको निरन्तर हस्तक्षेपलाई उजागर गरेको छ। अर्ध-स्वायत्त क्षेत्रमा शासन सुधारको लागि सार्वजनिक मागहरू पछि पाकिस्तानी सरकारको हिंसात्मक कारबाहीमा कम्तीमा १५ जनाको मृत्यु भएको छ, जसले इस्लामाबादको लागि राजनीतिक सङ्कट सिर्जना गरेको छ र अन्तर्राष्ट्रिय निन्दा गरिएको छ।

जुलाईको अन्त्यमा हुने व्यवस्थापिका सभाको चुनाव अघि पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरमा अशान्ति पाकिस्तानी सरकारको लागि एक प्रमुख घरेलु चुनौती बनेको छ, जुन कुनै पनि कूटनीतिक सक्रियता वा आफूलाई शान्ति निर्माताको रूपमा चित्रण गर्ने प्रयासले लुकाउन सक्दैन।

जुन ५ मा, पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरको निर्वाचन आयोगले घोषणा गर्‍यो कि विधान सभा चुनाव जुलाई २७ मा हुनेछ, २०२१ पछि यस क्षेत्रमा पहिलो यस्तो चुनाव हो। सोही दिन, क्षेत्रको गृह विभागले संयुक्त अवामी कार्य समिति (जेएएसी) लाई "आतङ्कवादमा संलग्नता" को आरोप लगाउँदै प्रतिबन्ध लगायो।

यी एकैसाथ घोषणाहरूको समय संयोग नहुन सक्छ। जुलाईको चुनाव विरुद्ध अशान्तिको पूर्वानुमान गर्दै स्थानीय सरकारले लगभग निश्चित रूपमा इस्लामाबाद र विशेष गरी पाकिस्तानको सैन्य प्रतिष्ठानको निर्देशनमा काम गर्दै यस क्षेत्रको सबैभन्दा प्रभावशाली विरोध आन्दोलनलाई लक्षित गर्दै मानिसहरूको सङ्गठित हुने क्षमतालाई कम गर्न द्रुत कदम चालेको छ। वकिलहरू, व्यवसायीहरू, यातायातकर्ताहरू र नागरिक समाजका कार्यकर्ताहरूको खुकुलो गठबन्धन जेएएसीले पहिले पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरमा ठूलो मात्रामा प्रदर्शनहरू आयोजना गरिसकेको छ, जसमा सेप्टेम्बर २०२५ मा एक प्रमुख विरोध अभियान पनि समावेश छ।

यस महिनाको अशान्तिको केन्द्रमा रहेको मुद्दा त्यो महिनाका घटनाहरूमा फर्कन सकिन्छ। त्यस समयमा, जेएएसीले पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीर सरकारलाई ३८-बुँदे मागहरूको बडापत्र प्रस्तुत गर्‍यो। जसमा भारत तर्फको कश्मीरबाट आप्रवासीहरूका लागि आरक्षित १२ विधान सभा सिटहरू खारेज गर्ने समावेश थियो। सरकारले यो प्रस्ताव स्वीकार गर्न अस्वीकार गर्दा जेएएसीको नेतृत्वमा विरोध प्रदर्शनहरू भए, जसलाई अधिकारीहरूबाट कठोर प्रतिक्रिया मिल्यो।

इन्टरनेट र सञ्चार ब्ल्याक आउटको बीचमा कम्तीमा एक प्रदर्शनकारीको मृत्यु भयो र दर्जनौँ घाइते भए। त्यस बेलादेखि यो विवाद अझै समाधान भएको छैन र जुलाई २७ मा विधान सभाको चुनावको घोषणाले यी आरक्षित सिटहरूको मुद्दालाई राजनीतिक रूपमा फेरि अगाडि ल्याएको छ। जेएएसीका लागि अर्को विधान सभामा सांसदहरूको बढी प्रतिनिधि समूह सुनिश्चित गर्न मतदाताहरूले मतदान गर्नुअघि सुधारहरू सुनिश्चित गर्नु स्पष्ट छ।

पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरको विधान सभाको कुल सदस्यताको एक चौथाइ भन्दा बढी प्रतिनिधित्व गर्ने यी १२ सिटहरूको लागि चुनाव क्षेत्रको भौगोलिक सीमा बाहिर गरिन्छ। आठ सिटहरू पन्जाबमा बस्ने कश्मीरीहरूलाई छुट्टाइएको छ, जबकि बाँकी चार सिन्ध, बलुचिस्तान र खैबर पख्तुनख्वामा बाँडिएका छन्। फलस्वरूप, स्थानीय चुनावको नतिजामा प्रत्यक्ष रूपमा कुनै मतदाता नभएका मतदाताहरूले पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरमा सरकार गठनमा महत्त्वपूर्ण भूमिका खेल्छन्।

जेएएसी र यसका समर्थकहरूका लागि, यो "चुनावी इन्जिनियरिङ" र स्थानीय मतदाताहरूको इच्छाको हेरफेर हो। यी चिन्ताहरू इस्लामाबादमा सत्तारूढ दललाई प्रतिबिम्बित गर्ने यी आरक्षित सिटहरू वरपर मतदाता धोखा धडी र चुनावी हस्तक्षेपको लामो समयदेखिको आरोपले बढाएको छ। फलस्वरूप, पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरमा राजनीतिक नियन्त्रणले प्रायः सङ्घीय स्तरको राजनीतिक वातावरणलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ, मुख्यतया यी आरक्षित सिटहरूको प्रभावको कारणले। यस व्यवस्थाले इस्लामाबादमा क्रमिक सरकारहरूलाई यस क्षेत्रमा केही हदसम्म राजनीतिक नियन्त्रण कायम राख्न र पृथकतावादी र स्वतन्त्रता समर्थक आन्दोलनहरूको प्रभावलाई नियन्त्रण गर्न मद्दत गरेको छ।

त्यस कारण, जेएएसीले जुन ९ मा "ह्वील-जाम हडताल" आह्वान गरेर आफ्नो प्रतिबन्ध, विधान सभा चुनावको घोषणा र पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरमा १२ आरक्षित सिटहरू कायम राख्ने सर्वोच्च अदालतको निर्णयको प्रतिक्रिया दिनु कुनै आश्चर्यको कुरा थिएन।

यद्यपि, आरक्षित सिटहरूको मुद्दा हालको अशान्तिको कारणले गर्दा धेरै गुनासोहरू मध्ये एक मात्र हो। आर्थिक कठिनाइ पनि विगत दुई वर्षमा विरोधको प्रमुख स्रोत भएको छ। जेएएसीले बारम्बार बढ्दो मुद्रास्फीतिमाथि जनताको आक्रोशको शोषण गरिरहेको छ। बिजुलीको मूल्य विशेष गरी संवेदनशील मुद्दा हो। किनकि यस क्षेत्रमा प्रचुर मात्रामा जलविद्युत स्रोतहरू छन् र स्थानीय समुदायहरूले आफूले पाउनु पर्ने स्रोतहरूको पूर्ण लाभ प्राप्त गरेका छैनन् भन्ने व्यापक भावना छ।

पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरमा धेरैका लागि सामाजिक सम्झौता किनारमा टुट्दै गइरहेको छ। जसले यस क्षेत्रमा इस्लामाबादको प्रभावको सीमालाई उजागर गर्दछ। इन्धन र गहुँको मूल्यमा तीव्र वृद्धिले चुनावमा स्पष्ट हस्तक्षेपलाई बढाएको छ।

सङ्घीय सरकारको निरन्तर अधीनताले जनतालाई थोरै फाइदा पुर्‍याएको धारणा विकास भएको छ। यसले आक्रोश बढाएको छ र अवस्थित राजनीतिक प्रणालीमा महत्त्वपूर्ण चुनौती खडा गरेको छ।

१२ आरक्षित सिटको मुद्दामा पछि हट्न केन्द्रीय सरकारको अनिच्छाले पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरमा राजनीतिक प्रभाव कायम राख्ने दृढ सङ्कल्पलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। हालका वर्षहरूमा, पाकिस्तानले निरन्तर पृथकतावादी आन्दोलनहरू र लडाकु समूहहरू सहित महत्त्वपूर्ण आन्तरिक सुरक्षा चुनौतीहरूको सामना गरेको छ।

यसमा विशेष गरी बलुचिस्तान र खैबर पख्तुनख्वामा हिंसा समावेश छ। त्यस कारण, बढ्दो आतङ्कवादी सुरक्षा वातावरणमा पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरमा इस्लामाबादको अधिकारलाई थप अशान्ति र चुनौतीहरू अत्यधिक अवाञ्छनीय हुनेछन्।

इस्लामाबादले पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरमा व्यापक परिचालन र तल्लो तहको सक्रियतालाई सैन्य दृष्टिकोणबाट हेरेको कारणले गर्दा यो वास्तवमा नागरिक समाज आन्दोलनको विरुद्ध आतङ्कवाद विरोधी कानूनहरू लागू गर्न यति इच्छुक छ। जेएएसी प्रतिबन्ध पछि, व्यापक, अन्धाधुन्ध गिरफ्तारीहरू सहित, पाकिस्तानी अधिकारीहरूले फेरि एक पटक इन्टरनेट र सञ्चार ब्ल्याक आउटहरू लगाएका छन्। जसले गर्दा खाना र औषधिको अभाव बढेको छ र मानव अधिकार सङ्गठनहरूबाट आलोचना भएको छ।

यी विरोध प्रदर्शनहरूले अन्तर्राष्ट्रिय रूपमा पनि निन्दा गरेका छन्, विशेष गरी पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरका बासिन्दाहरूबाट। संयुक्त अधिराज्यमा, हजारौँ प्रदर्शनकारीहरू पाकिस्तानी सुरक्षा बलहरूको कार्यको विरोध गर्न लन्डनको सडकमा उत्रिए।

बेलायतमा ठूलो मिरपुरी जनसङ्ख्याको कारण, जसमध्ये धेरैले आफ्ना परिवारहरूलाई मिरपुर, कोटली, भिम्बर र वरपरका जिल्लाहरूमा राख्छन्, अशान्ति राजनीतिक मुद्दा बनेको छ। ब्राडफोर्ड, बर्मिङ्घम, लुटन, ओल्डह्याम, रोचडेल र लन्डनका केही भागहरूमा बस्ने मानिसहरूको यस क्षेत्रसँग घनिष्ठ पारिवारिक सम्बन्ध छ, जसले गर्दा सांसदहरूलाई वेस्टमिन्स्टरमा यो मुद्दा उठाउन दबाब दिइरहेका छन्।

फलस्वरूप, ४५ जना सांसदहरूले संसद्मा प्रारम्भिक दिन प्रस्ताव पेस गरे, जसले बेलायती सरकारलाई पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरका मानिसहरू विरुद्ध पाकिस्तानी सरकारले गरेको कारबाहीको रिपोर्टमा "गम्भीर चिन्ता" व्यक्त गर्न आग्रह गर्‍यो। अचम्म मान्नु पर्दैन, पाकिस्तानी सरकारले यो आलोचनालाई अस्वीकार गरेको छ र ब्रिटिस सांसदहरूलाई प्रतिबन्धित सङ्गठनहरूलाई समर्थन गर्नबाट टाढा रहन आग्रह गरेको छ। तैपनि, इस्लामाबादले सावधानीपूर्वक कदम चाल्नु पर्छ ताकि पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरको मुद्दा सरकारी दमन र मानवअधिकार उल्लङ्घनको विरोध गर्ने ठूला, अन्तर्राष्ट्रिय आन्दोलनहरूसँग जोडिएन, जसले विश्वभरका राजधानीहरूमा प्रवासी समुदाय र सहानुभूतिपूर्ण समर्थकहरूलाई परिचालन गरेको छ।

पाकिस्तानमा फर्केर, इस्लामाबादले कानुनी उदाहरणको आधारमा १२ आरक्षित सिटहरू कायम राख्ने आफ्नो निर्णयलाई जायज ठहराएको छ। तर्क गर्दै कि, किनभने तिनीहरू संवैधानिक रूपमा स्थापित छन्, केवल व्यवस्थापिका सभालाई मात्र तिनीहरूलाई परिवर्तन गर्ने अधिकार छ। त्यस कारण, कुनै पनि परिवर्तनले चुनाव पछि पर्खनु पर्नेछ, जब नवनिर्वाचित प्रतिनिधिहरूले प्रस्तावित सुधारहरू विचार गर्न सक्छन्।

तैपनि, यदि हालको प्रणाली यथावत् रहिरह्यो भने, कुनै उल्लेखनीय सुधारको अपेक्षा गरिएको छैन, किनकि आरक्षित सिटहरू पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरको सत्तारूढ दल पाकिस्तान मुस्लिम लिगको आदेशमा सञ्चालन हुन सक्छन्। इस्लामाबादले चाहेको कुरा यही हो भन्ने कुरामा कुनै शङ्का हुनु हुँदैन। एक पटक नवनिर्वाचित सभाले, केन्द्रीय सरकारको ठूलो दबाबमा, यस्ता परिवर्तनहरू नगर्ने निर्णय गरेपछि, अधिकारीहरूले आशा गर्नेछन् कि मुद्दा अन्ततः समाधान हुनेछ।

यद्यपि, यस्तो सोच अदूरदर्शी र गलत दुवै छ। पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीरका जनता आवश्यक वस्तुहरूको बढ्दो मूल्यसँग सङ्घर्ष गरिरहेका छन्। राजनीतिक प्रतिनिधित्वमाथिको गुनासो राज्य विरुद्ध विपक्षीलाई परिचालन गर्ने एक शक्तिशाली उपकरण रहनेछ। तिनीहरूको नयाँ आतङ्कवादी लेबलको बाबजुद, जेएएसी र यस जस्ता समूहहरूले इस्लामाबादले कायम राखेको यथास्थितिलाई चुनौती दिने तरिकाहरू खोज्न जारी राख्ने सम्भावना छ। त्यस कारण, १२ आरक्षित सिटहरूको मुद्दा पाकिस्तान-कब्जा गरिएको कश्मीर र इस्लामाबाद बीच चुनाव अघि र पछि दुवै तनावको प्रमुख स्रोत रहनेछ।

मार्कस एन्ड्रियोपोलोस एशिया-प्यासिफिक फाउन्डेसन, एक अन्तर्राष्ट्रिय नीति मूल्याङ्कन समूहका एक वरिष्ठ अनुसन्धान फेलो र नाटोको रक्षा शिक्षा वृद्धि कार्यक्रममा ग्लोबल थ्रेट्स सल्लाहकार समूहका विषय विशेषज्ञ हुन्। मार्कस हाल लन्डन स्कूल अफ इकोनोमिक्स एण्ड पोलिटिकल साइन्स (एलएसई) मा अन्तर्राष्ट्रिय इतिहासमा विद्यावारिधि गर्दै छन्।