बुकारेस्ट। हालैका वर्षहरूमा, विकासशील देशहरूमा चीनको प्रभाव द्रुत गतिमा बढेको छ। विशेष गरी बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभ (बीआरआई) मार्फत। बेइजिङको बयानबाजीले पारस्परिक विकासको एजेन्डामा जोड दिए पनि यसको अन्तर्राष्ट्रिय आर्थिक व्यवहारको वास्तविकताले प्रायः फरक कथा प्रस्तुत गर्दछ।

यस रणनीतिको एउटा प्रमुख अंशमा चीनको सरकारी स्वामित्वमा रहेका बिमा कम्पनीहरू समावेश छन्। जसले विकासशील देशहरूबाट सम्पत्ति बाहिर निकाल्नमा प्रमुख भूमिका खेल्छन्। यसले अविकसित देशहरूबाट मूल्य निकाल्न बिमा संयन्त्रको शोषणको आलोचनात्मक जाँच गर्न मात्र नभई विकास सहायताको आडमा चिनियाँ सरकारी बिमा सिन्डिकेटले वित्तीय अधीनताको प्रणालीमा कसरी योगदान पुर्‍याउँछ भन्ने कुरा पनि खुलासा गर्न ठूलो छानबिनको नेतृत्व गरेको छ।

चिनियाँ राज्य बिमा संरचना: एक विश्वव्यापी सिन्डिकेट चीन निर्यात र क्रेडिट बिमा निगम (सिनोसुर) सहित चिनियाँ राज्य बिमा कम्पनीहरू बेइजिङको विश्वव्यापी आर्थिक रणनीतिमा प्रमुख खेलाडी बनेका छन्। यी कम्पनीहरूले प्रायः बीआरआई वा द्विपक्षीय सम्झौताहरू अन्तर्गत वित्त पोषित विभिन्न पूर्वाधार परियोजनाहरूमा चिनियाँ लगानीको सुरक्षा गर्न बिमा प्रदान गर्छन्।

यहाँ मुख्य तर्क यो हो कि यी बिमा संयन्त्रहरूले विकासशील देशहरूबाट महत्त्वपूर्ण सम्पत्ति चोर्ने फराकिलो चिनियाँ सिन्डिकेटको लागि एक मोहराको रूपमा काम गर्छन्। लगानीको सुरक्षा गर्नुको सट्टा, चिनियाँ बिमा कम्पनीहरूले कोषको द्वारपालको रूपमा काम गर्छन् र यसरी आर्थिक नियन्त्रणलाई केन्द्रीकृत गर्छन्। चिनियाँ राज्यद्वारा समर्थित यी कम्पनीहरूसँग प्राप्त कर्ता देशहरूसँगको वित्तीय संलग्नताको सर्तहरूलाई प्रभाव पार्ने र निर्देशित गर्ने अद्वितीय क्षमता छ।

बिमा प्रिमियम प्रायः चीनको बीआरआई अन्तर्गत सञ्चालित सडक, रेलवे र विद्युत् प्लान्ट जस्ता ठूला पूर्वाधार परियोजनाहरूसँग जोडिएको हुन्छ। यी परियोजनाहरू, विकासको बाटोको रूपमा प्रस्तुत गरिए तापनि, प्रायः आयोजक देशहरूका लागि आर्थिक रूपमा बोझिला हुन्छन्। बिमा प्रदान गरिने राजनीतिक र आर्थिक अवस्थाले प्रायः यस्तो अवस्था सिर्जना गर्छ जहाँ ऋण सेवा लागत परियोजनाबाट हुने सम्भावित आर्थिक लाभभन्दा बढी हुन्छ।

सरकारी स्वामित्वमा रहेका बिमा कम्पनीहरू सहित चिनियाँ कम्पनीहरूले विकासशील देशहरूलाई ऋण बिमा गरेर सुविधाजनक समाधान प्रदान गर्छन्। यद्यपि, यी ऋणहरूको संरचना, उच्च ब्याजदर, जटिल भुक्तानी तालिका र चिनियाँ फर्महरूले बिमा खरिद गर्नुपर्ने आवश्यकताले चिनियाँ संस्थाहरू यी देशहरूबाट ठूलो नाफा कमाउँदै आर्थिक रूपमा सुरक्षित रहन सुनिश्चित गर्दछ।

निर्भरताको यो चक्रले प्राप्त कर्ता देशहरूलाई ऋणको निरन्तर अवस्थामा धकेल्छ। जहाँ चिनियाँ सरकारले यी देशहरूको वित्तीय पक्षलाई मात्र नभई राजनीतिक गतिशीलतालाई पनि प्रभाव पार्छ। चिनियाँ नेतृत्वको विकासको शोषणकारी अभ्यासहरू र लुकेका लागतहरू यस वित्तीय प्रणालीको मूलमा शोषणकारी अभ्यासहरूको जटिल जाल छ जुन अन्तर्राष्ट्रिय मिडिया र विद्वानहरूले धेरै हदसम्म जाँच नगरेको छ। 

चिनियाँ राज्य-समर्थित बिमा कम्पनीहरूले प्रायः आयोजक देशको विकास लक्ष्यहरू भन्दा बेइजिङको बृहत् रणनीतिक उद्देश्यहरूलाई फाइदा पुर्‍याउने कभरेज प्रदान गर्छन्। उदाहरणका लागि, पूर्वाधार परियोजनाहरू पूरा हुने बिमा प्रिमियम समयसँगै बढ्न सक्छ, जसका कारण स्थानीय सरकारहरूले भुक्तानीको समयसीमा पूरा गर्न असमर्थ हुन्छन्।

यसले, बदलामा, चिनियाँ ऋणदाताहरूलाई ऋण राहतको बदलामा सम्पत्ति जफत गर्ने वा राजनीतिक सहुलियतहरू प्राप्त गर्ने बाटो खोल्छ। यसबाहेक, यी कम्पनीहरूले लिने प्रिमियमहरू यसरी संरचित गरिएका छन् कि तिनीहरूले सम्भावित घाटा मात्र पूरा गर्दैनन् तर थप नाफा पनि उत्पन्न गर्छन्, जुन चिनियाँ वित्तीय संस्थाहरूमा फिर्ता जान्छ।

यी नाफाहरू सामान्यतया चीनको घरेलु अर्थतन्त्रमा पुनः लगानी गरिन्छ, जसले राज्य-स्वामित्वका उद्यमहरूलाई समृद्ध बनाउँछ र चिनियाँ कम्युनिस्ट पार्टी (सीसीपी) को राजनीतिक उद्देश्यहरूलाई प्रवर्द्धन गर्छ। त्यस कारण, वित्तीय प्रवाह चिनियाँ राज्य भित्र शक्ति सुदृढीकरण गर्ने एक अप्रत्यक्ष संयन्त्र बन्छ, जबकि एकै समयमा आयोजक देशहरूलाई गरिब बनाउँछ।

यस गतिशीलताको एउटा प्रमुख तत्त्व भनेको चीनको ऋण पासो कूटनीतिको अभ्यास हो, जहाँ विकासशील देशहरूले आफ्नो ऋण तिर्न नसक्ने हुँदा चीनले आफ्नो राजनीतिक र आर्थिक पदचिह्न विस्तार गर्न सक्छ।

यस रणनीतिमा बिमा संयन्त्रहरूले प्रत्यक्ष योगदान पुर्‍याउँछन्। ऋण र बिमालाई पूर्वाधार परियोजनाहरूसँग जोडेर, चीनले विकासशील देशहरूलाई दीर्घकालीन ऋण चक्रमा बाँध्छ जसले धेरै अवस्थामा महत्त्वपूर्ण स्रोतहरू वा रणनीतिक सम्पत्तिहरूमाथि सार्वभौमिकता कब्जा गर्छ।

उदाहरणका लागि, श्रीलङ्काको हम्बनटोटा बन्दरगाहमा चीनको नियन्त्रण एउटा यस्तो उदाहरण हो, जहाँ श्रीलङ्काले आफ्नो वित्तीय दायित्व पूरा गर्न नसकेको कारणले गर्दा एक चिनियाँ कम्पनीलाई ९९ वर्षको भाडा दिइएको थियो। त्यस्तै गरी, धेरै अफ्रिकी देशहरूले यस्तै परिणामहरूको सामना गरेका छन्। जहाँ चिनियाँ वित्तीय संस्थाहरूले राज्य-नेतृत्वको बिमा संरचनाहरू मार्फत, परिदृश्यहरू सिर्जना गरेका छन् जहाँ डिफल्टहरूले प्रमुख राष्ट्रिय सम्पत्तिहरू चिनियाँ नियन्त्रणमा हस्तान्तरण गर्दछन्। उनी भन्छिन्।

चिनियाँ बिमाकर्ताहरूको विस्तार चीनले ठूलो भूमिका खेल्ने विश्वव्यापी वित्तीय प्रणाली सिर्जना गर्ने बृहत् भूराजनीतिक रणनीतिको एक हिस्सा हो। विकास सहायताको ढाँचा भित्र सञ्चालन हुने यी बिमा संरचनाहरूले बेइजिङलाई प्राप्त कर्ता देशहरूमा महत्त्वपूर्ण भूराजनीतिक र आर्थिक निर्णयहरूलाई प्रभाव पार्न अनुमति दिन्छन्।

पीपीले यो वित्तीय लाभलाई रणनीतिक पूर्वाधार, प्राकृतिक स्रोतसाधन र राजनीतिक प्रभावमा पहुँच प्राप्त गर्न प्रयोग गर्छ। छोटकरीमा भन्नुपर्दा, चीनले आफ्ना बिमा कम्पनीहरू मार्फत वित्तीय साम्राज्य निर्माण गरिरहेको छ जसले धन फिर्ता लिन मात्र सहज बनाउँदैन तर दीर्घकालीन निर्भरता पनि सिर्जना गर्दछ। यो सिन्डिकेटले लगभग औपनिवेशिक तर्कका साथ काम गर्छ, आयोजक देशहरूको सबैभन्दा बहुमूल्य सम्पत्ति र पूर्वाधारमाथि नियन्त्रण प्राप्त गर्दै सहायताको झूटो वाचा गर्छ।

चिनियाँ राज्य-स्वामित्वमा रहेका बिमा कम्पनीहरूले विकासशील विश्वमा वित्तीय र भूराजनीतिक प्रभावको एक कपटी रूपको प्रतिनिधित्व गर्छन्। विकास परियोजनाहरूको लागि जोखिम सुरक्षा प्रदान गर्ने आडमा, यी कम्पनीहरूले सम्पत्ति निकाल्छन् र प्राप्त कर्ता देशहरूको सार्वभौमसत्तालाई कमजोर पार्ने आर्थिक निर्भरताको प्रणालीलाई निरन्तरता दिन्छन्।

यी बिमा संयन्त्रहरूको भूमिका बुझ्दा यो स्पष्ट हुन्छ कि चीनको विकास पहलहरू केवल परोपकारी छैनन्। बरु विश्वव्यापी आर्थिक प्रणालीमा आफ्नो प्रभाव र नियन्त्रण स्थापित गर्न रणनीतिक रूपमा डिजाइन गरिएका छन्।

यस सन्दर्भमा, चिनियाँ बिमा कम्पनीहरूको वित्तीय अभ्यासले धेरै फराकिलो भूराजनीतिक सिन्डिकेट प्रकट गर्दछ जसले चीनको दीर्घकालीन फाइदाको लागि विकासशील विश्वको जोखिमहरूको शोषण गर्ने लक्ष्य राख्छ।

त्यस कारण, विकासशील देशहरूले चिनियाँ समर्थित पूर्वाधार परियोजनाहरूको वास्तविक लागत र राज्य-नेतृत्वको बिमा संरचनामा निहित लुकेको लाभको जाँच गर्न सतर्क हुनुपर्छ।