दुबई। भारतलाई समावेश नगरी नयाँ दक्षिण एसियाली क्षेत्रीय समूह बनाउने पाकिस्तानको प्रस्ताव अव्यवहारिक देखिन्छ र आवश्यक वास्तविकताहरूलाई बेवास्ता गर्दछ। पाकिस्तानका उपप्रधानमन्त्री इशाक दारको विचार पाकिस्तान, बङ्गलादेश र चीन बीच त्रिपक्षीय सहयोगलाई दक्षिण एसियाली देशहरूको बृहत् गठबन्धनमा विस्तार गर्ने हो। यो योजनाले स्पष्ट रूपमा क्षेत्रीय गठबन्धनहरूलाई पुनः आकार दिने र दक्षिण एसियाली भूराजनीतिमा भारतको परम्परागत प्रभुत्वलाई चुनौती दिने लक्ष्य राखेको छ। यद्यपि, यो प्रस्तावले भारत बिना यस्तो समूहलाई असम्भव बनाउने महत्त्वपूर्ण रणनीतिक र आर्थिक खाडलहरूलाई कम आङ्कलन गर्दछ। सम्भावित नयाँ साझेदारीहरूमा ध्यान केन्द्रित गरेर, यो योजनाले अर्थपूर्ण क्षेत्रीय एकीकरणको लागि भारतको उपस्थिति आवश्यक छ भन्ने विश्लेषणात्मक वास्तविकतालाई बेवास्ता गर्दछ।

भारत बिना कल्पना गरिएको कुनै पनि नयाँ "दक्षिण एसियाली समूह" अनिवार्य रूपमा खोक्रो छ। भारत यस क्षेत्रको सबैभन्दा ठूलो र सबैभन्दा प्रभावशाली देश हो। यो अब विश्वको सबैभन्दा बढी जनसङ्ख्या भएको देश हो र हाल विश्वको पाँचौँ ठूलो अर्थतन्त्रको गर्व गर्दछ। यो विशाल शक्तिको निर्णायक प्रभाव छ। दक्षिण एसियामा भारतको स्थिति अतुलनीय छ। यसको जनसङ्ख्या पाकिस्तानको भन्दा लगभग सात गुणा छ, र यसको जीडीपी लगभग १२ गुणा ठूलो छ। यो विशाल भिन्नताको अर्थ दक्षिण एसियाको बजार आकार, स्रोतसाधन र अवसरहरूको महत्त्वपूर्ण हिस्सा भारतले मात्र ओगटेको छ।

क्षेत्रको आर्थिक इन्जिन र प्रमुख कूटनीतिक खेलाडीलाई छोड्दा कुनै पनि नयाँ समूहले स्केल र विश्वसनीयता बिना छोड्नेछ। पूर्व पाकिस्तानी अधिकारीहरूले भारतको महत्त्वलाई बुझेका छन्; भारत र पाकिस्तान बीचको सहयोग बिना, दक्षिण एसियाली क्षेत्रीय सहयोग सङ्घ (सार्क) वर्षौँ पहिले पतन भयो। भारत बिनाको अलग समूहले यो कमजोरीलाई अर्को रूपमा मात्र दोहोर्‍याउनेछ।

श्रीलङ्का, नेपाल, वा मालदिभ्स जस्ता साना देशहरूले भारत बिनाको नयाँ समूहमा रुचि देखाउने सम्भावना छैन। विश्लेषकहरू धेरै हदसम्म सहमत छन् कि कुनै पनि दक्षिण एसियाली देशले नयाँ दिल्ली समावेश नगरिएको चीन समर्थित समूहमा सामेल हुने जोखिम लिने छैन, किनकि भारतको आर्थिक उचाइ र क्षेत्रमा सङ्कट प्रबन्धकको रूपमा प्रमाणित भूमिका छ। भारतका छिमेकीहरू व्यापार, पारवहन र आपत्कालीन सहयोगको लागि भारतमा धेरै निर्भर छन्। उदाहरणका लागि, भूपरिवेष्टित नेपाल र भुटान भारतको बजार र यातायात मार्गहरूमा निर्भर छन्। यसैबीच, मालदिभ्स र श्रीलङ्का जस्ता देशहरूले भारतको सहायता र विपद् राहत प्रयासहरूबाट लाभ उठाएका छन्।

कोभिड-१९ महामारीको समयमा, भारतले दक्षिण एसियाभरि खोप र चिकित्सा सहायता प्रदान गरेर "आवश्यक नेता" को रूपमा काम गरेको छ। साना देशहरूलाई राम्ररी थाहा छ कि भारतसँगको सम्बन्धलाई जोखिममा पार्नाले यी जीवन रेखाहरूलाई खतरामा पार्न सक्छ। त्यस कारण, भारतको सहभागिता बिना, कुनै पनि क्षेत्रीय ढाँचा "खण्डित र कम वित्त पोषित" रहनेछ, जसले गर्दा आर्थिक शक्ति र समन्वय दुवैबाट वञ्चित हुनेछ।

यसबाहेक, भारतको भूमिकालाई पूर्ण रूपमा सम्बोधन नगरी, प्रस्तावका समर्थकहरूले अनिवार्य रूपमा भनिरहेका छन् कि कार इन्जिन बिना चल्न सक्छ। क्षेत्रको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण सदस्यलाई जानाजानी बहिष्कार गरेर दक्षिण एसियामा सहयोग प्रगति गर्न सकिन्छ भन्ने सोच्नु सामान्य ज्ञानको अवज्ञा गर्दछ। भारतको आर्थिक र रणनीतिक महत्त्वले दक्षिण एसियालाई आधार बनाउँछ। यो केवल भारतको आकार मात्र होइन - यो विकासशील र विकसित संसारहरू बीचको पुलको रूपमा यसको अद्वितीय स्थान पनि हो। भारतले प्रायः आफूलाई ग्लोबल साउथको आवाजको रूपमा राख्छ, जी२० जस्ता फोरमहरूमा विकासशील देशहरूको हितको वकालत गर्दछ।

यो नेतृत्व र अन्तर्राष्ट्रिय प्रभावलाई चीन जस्ता साना छिमेकीहरू वा बाह्य क्षेत्रीय शक्तिहरूले प्रतिस्थापन गर्न सक्दैनन्। भारत बिनाको कुनै पनि नयाँ समूहले दक्षिण एसियाका दुई अर्ब जनताको प्रतिनिधित्व गर्न वैधताको अभाव हुनेछ र क्षेत्रीय मुद्दाहरूमा समन्वय गर्न कठिनाइको सामना गर्नेछ जसले अनिवार्य रूपमा भारतलाई समावेश गर्नेछ। पाकिस्तानले आफ्नो पहललाई "खुला र समावेशी क्षेत्रीयता" को रूपमा प्रस्तुत गर्दछ, तर भारतलाई समावेशी बनाउनु समावेशी होइन। यसले सहकारी समुदायको सट्टा ध्रुवीकृत शिविर सिर्जना गर्ने जोखिम उठाउँछ। यहाँ भिन्नता स्पष्ट छ: क्षेत्रको प्रमुख खेलाडी अनुपस्थित हुँदा - वा सक्रिय रूपमा विरोध गर्दा पनि "दक्षिण एसिया" समूहले कसरी काम गर्न सक्छ?

यो प्रस्ताव चीनसँगको आफ्नो घनिष्ठ सम्बन्धलाई उपयोग गरेर कूटनीतिक प्रभाव पुनः प्राप्त गर्ने पाकिस्तानको इच्छाबाट प्रेरित देखिन्छ। सार्क ठप्प भएको र भारतको ध्यान अन्य गठबन्धनहरूमा केन्द्रित भएको बेला, बिम्सटेक (पाकिस्तानलाई समावेश नगर्ने बङ्गालको खाडीको फोरम) , इस्लामाबादले आफ्नो प्रभाव प्रयोग गर्ने नयाँ तरिका खोजिरहेको छ। पाकिस्तानका नेताहरूले सहयोग र लचिलोपनको बारेमा कुरा गर्छन्, तर यसले यसको पछाडिको वास्तविक राजनीति लुकाउन सक्दैन। इस्लामाबादले बेइजिङसँग बलियो सम्बन्ध विकास गरेको छ, र चीनको समावेशीकरणले यो प्रस्तावित समूहलाई कुनै महत्त्व दिन्छ। चीनको समर्थनमा पाकिस्तानले यस क्षेत्रमा भारतको प्रभुत्वलाई रोक्न खोजिरहेको छ र अन्य कुनै पनि समूहमा सामेल हुन खोजिरहेको छ। यसको वास्तविक क्षेत्रीय एकीकरण भन्दा भारतले प्रभुत्व जमाउन नसक्ने प्लेटफर्मको खोजीसँग पाकिस्तानको कम सम्बन्ध छ।

गैर-दक्षिण एसियाली महाशक्तिको समर्थन चाहिने "दक्षिण एसियाली" समूहले यो अवधारणा कति अव्यवहारिक छ भनेर देखाउँछ। यसले चीनको विशाल अर्थतन्त्र र रणनीतिलाई खतरामा पार्छ।

यस समूहलाई समर्थन गर्ने एउटा आकर्षण छ - अर्को सङ्केत यो छ कि भारत बिना, यस क्षेत्रको आफ्नै गुरुत्वाकर्षण केन्द्रको अभाव छ। बेइजिङलाई केवल अर्को साझेदारको रूपमा व्यवहार गरेर, यो प्रस्तावले यो तथ्यलाई बेवास्ता गर्दछ कि चीनलाई समूहमा आमन्त्रित गर्नाले वास्तवमा यसको प्रकृति परिवर्तन हुन्छ: यो चीन-पाकिस्तान हितको विस्तार बन्छ, जुन कुरा अन्य दक्षिण एसियाली देशहरूले सावधानीपूर्वक हेर्नेछन्। भारतका केही छिमेकीहरू चीन-बनाम-भारत महाशक्ति खेलमा प्यादा बन्न उत्सुक छन्, विशेष गरी जब उनीहरूको आफ्नै कल्याण दुवै प्रमुख शक्तिहरूसँग जोडिएको छ।

त्यस कारण, भारत बिना नयाँ दक्षिण एसियाली गठबन्धनको विचार कूटनीतिक कल्पना हो। यसले महत्त्वाकाङ्क्षी वार्ताको लागि जमीनी वास्तविकतालाई बेवास्ता गर्दछ। हो, दक्षिण एसियालाई राम्रो सहयोगको अत्यन्त आवश्यकता छ - अन्तर-क्षेत्रीय व्यापार धेरै कम छ, र सार्क लामो समयदेखि स्थिर छ। तर समानान्तर समूह सिर्जना गरेर भारतलाई छल्ने प्रयास गर्नु समाधान होइन; यो एक ध्यान भङ्ग हो।

कूटनीतिक दृष्टिकोणबाट, पाकिस्तानको कदम दक्षिण एसियाली एकताको लागि विश्वसनीय मार्ग भन्दा बढी सौदाबाजी रणनीति वा प्रभाव पेडलिंग जस्तो देखिन्छ। यसले आफ्नो क्षेत्रीय हैसियत बढाउन चिनियाँ समर्थनको फाइदा उठाउने इस्लामाबादको प्रयासलाई प्रतिनिधित्व गर्दछ, तर यसले भारतको सहमति बिना कुनै पनि दक्षिण एसियाली दृष्टिकोण सफल हुन सक्दैन भन्ने आधारभूत तथ्यलाई बेवास्ता गर्दछ। क्षेत्रको केन्द्रीय स्तम्भ नभएको नयाँ समूहको विचार अन्ततः खोक्रो रूपरेखा हो। दक्षिण एसियालाई शत्रुतापूर्ण शिविरहरूमा विभाजन गर्नुको सट्टा, सीमा पार आतङ्कवादको मुद्दालाई सम्बोधन गर्नेहरू सहित अवस्थित संस्थाहरूलाई अपाङ्ग बनाउने भारत-पाकिस्तान विभाजनलाई सम्बोधन गर्नु अझ व्यावहारिक दृष्टिकोण हुनेछ। अन्ततः, चीन-समर्थित समूहको लागि पाकिस्तानको बोली अव्यवहारिक र कमजोर रहनेछ; यो दक्षिण एसियाली भूराजनीतिमा, सबै मार्गहरू सधैँ नयाँ दिल्ली हुँदै जान्छन् भन्ने तथ्यको स्पष्ट उदाहरण हो।