पाकिस्तानको २०२६-२७ को बजेट: आर्थिक वृद्धिभन्दा रक्षालाई प्राथमिकता
एजेन्सी,
प्रकाशित २०८३ साउन १ शुक्रबार
280
Shares
फाइल तस्बिर
इस्लामाबाद। लगातार तेस्रो पटक पाकिस्तानले बजेटप्रति प्रतिबद्धता जनाएको छ, जुन कुनै पनि विकास विज्ञको लागि दुःस्वप्न हो। २०२६-२७ को बजेट आफ्ना दुई पूर्ववर्तीहरू भन्दा फरक देखियो, किनकि सरकारले स्पष्ट रूपमा 'बटरमाथि बन्दुक' रोज्यो। २०२४-२५ मा लगभग २.१३ ट्रिलियन पाकिस्तानी रुपैयाँबाट, नयाँ रक्षा बजेटले ३ ट्रिलियन पाकिस्तानी रुपैयाँ विनियोजन गरेको छ, जुन ४० प्रतिशतले वृद्धि हो। यसको विपरीत, सार्वजनिक क्षेत्र विकास कार्यक्रम (पीएसडीपी) ले केवल १ ट्रिलियन रुपैयाँको सङ्कुचित हिस्सा प्राप्त गरेको छ।
अर्थतन्त्रलाई बिरामी पारिरहेको वर्तमान आर्थिक सङ्कटलाई ध्यानमा राख्दै, रक्षा क्षेत्रको लागि छुट्टाइएको कोषको उदार गुच्छा केवल असाधारण मात्र होइन तर गरिबीको चपेटामा परेका जनसङ्ख्याको ठूलो समूहको लागि दमनकारी पनि देखिन्छ। मानव विकासका लागि महत्त्वपूर्ण क्षेत्रहरू, विशेष गरी कम-इष्टतम स्वास्थ्य, शिक्षा, र अन्य सामाजिक-आर्थिक परिणामहरू भएको अर्थतन्त्रको लागि, र १९३ देशहरूमध्ये १६८ को मानव विकास सूचकाङ्क श्रेणी करणले यस बजेट अन्तर्गत ठूलो धक्काको सामना गरेको छ। पाकिस्तानको जनता पहिले नै मुद्रास्फीतिको दबाबमा कुच्चिएको छ; अब कर राजस्व लक्ष्यमा महत्त्वाकाङ्क्षी वृद्धिले तिनीहरूलाई अझ मार्जिनमा धकेल्ने सेट गरिएको छ। पहिले नै कडा वित्तीय क्षेत्रमा सरकार सञ्चालन गरिरहेको छ जसले कर पुनर्संरचनाको लागि कुनै बाटो दिएको छैन, जस्तै कर आधार फराकिलो बनाउने। यद्यपि यस बजेटमा तलब पाउने वर्गलाई छुट दिइएको छ, तिनीहरूले असमान कर भार पनि वहन गर्छन्। यसरी, राज्यको दोषपूर्ण कर संरचना तलब पाउने कामदार र व्यवसायहरूमा दोब्बर हुन्छ, जबकि घरजग्गा कर क्षेत्राधिकार बाहिर रहन्छ।
अर्थतन्त्रले विगत केही वर्षहरूमा सङ्कट व्यवस्थापन गर्न आफ्नो प्रमुख वित्तीय स्रोतहरू खर्च गरेको छ, आर्थिक वृद्धिलाई पछाडि राखेको छ, अब यो बेओपी सङ्कट व्यवस्थापन गर्ने र वृद्धि स्थापित गर्ने, रोजगारी सिर्जना गर्ने र गरिबी घटाउने बीचको कुरूप मध्य स्थितिमा पाउँछ। एउटा कुरा स्पष्ट छ, सरकारको वर्तमान खर्च व्यवहारलाई ध्यानमा राख्दै, जसले सार्वजनिक कल्याण भन्दा रक्षालाई प्राथमिकता दिन्छ, अर्थतन्त्रले पेन्डुलम जस्तो, कमजोर स्थिरता अनुभव गरिरहन सक्छ, जुन कुनै पनि आन्तरिक वा बाह्य आर्थिक झट्काको लागि अत्यधिक जोखिममा रहन सक्छ। कुनै पनि समष्टिगत आर्थिक स्थिरता, प्राप्त गरिएको वृद्धि त परको कुरा, बलियो र लचिलो छैन।
हालैको दोहोरो अङ्कको मुद्रास्फीति तथ्याङ्कलाई ध्यानमा राख्दै, अर्थतन्त्र स्थिरताको सीमामा रहेको कम-वृद्धि सन्तुलनको पासोमा छ, जसले गर्दा क्रय शक्तिमा क्षय र बेरोजगारी बढ्दै गएको छ। स्थिरताको खोजीमा २०२६-२७ को बजेटको प्राथमिकतामा आईएमएफ मितव्ययिताको लेखा राख्नु रहेको तर्क गरिएको छ र त्यसैले, वृद्धिको लागि पर्याप्त ठाउँ छैन। यो तर्क बिलकुल सही छैन। विज्ञहरू विश्वास गर्छन् कि आईएमएफ कार्यक्रम अन्तर्गत पनि, वृद्धिलाई लक्षित गर्न आवश्यक छ र लक्षित गर्न सकिन्छ। बजेटमा निजी क्षेत्रको कोषको लाभ उठाएर सूक्ष्म-आर्थिक हस्तक्षेपहरू समावेश छैनन्, जसले आर्थिक गुणक निम्त्याउन सक्छ र वृद्धिलाई धक्का दिन सक्छ। बढ्दो बैङ्क दर र प्रणालीमा विश्वासको सामान्य अभाव निजी ऋणलाई मार्ने दुई कारकहरू हुन्। योसँगै सरकारी ऋणका कारण निजी लगानी घट्दै गएको छ। यदि सरकारले लगानीलाई प्रोत्साहन गर्ने र कानूनको शासन र अनुपालन सुनिश्चित गर्ने कुरामा ध्यान केन्द्रित गर्छ भने, यसले निजी क्षेत्रलाई प्रोत्साहन गर्न सक्छ। यद्यपि, वास्तविकतामा, हामीले हालैका वर्षहरूमा पाकिस्तानबाट बहुराष्ट्रिय कम्पनीहरूको ठूलो सङ्ख्यामा पलायन देखेका छौँ।
वृद्धिमाथिको सङ्कट व्यवस्थापन गर्नाले शीर्ष स्तरका नेताहरूलाई मद्दत गर्न सक्छ, तर यसले आम्दानी र रोजगारी घट्दै जाँदा जनतालाई कुचल्छ। २०२६-२७ को बजेट मानव विकासका मुद्दाहरूलाई बेवास्ता गर्दै राम्रो तथ्याङ्कमय तथ्याङ्क दिने एउटा बनावटी प्रयास हो। स्वास्थ्य क्षेत्रले सङ्घीय स्तरमा आफ्नो विनियोजनमा कुनै सुधार देखेको छैन, जबकि प्रान्तीय स्तरमा, यस क्षेत्रमा केही कटौती गरिएको छ। उदाहरणका लागि, पन्जाबले स्वास्थ्य सेवा खर्चमा २० प्रतिशतभन्दा बढी कटौती गरेको छ।
जलवायु मोर्चामा, राजस्व-व्यय विरोधाभास अवलोकन गरिन्छ। सरकारले हरियो लेवी, ईभी अपनाउने कर र पेट्रोलियम समर्थन शुल्क मार्फत २.०२६ ट्रिलियन रुपैयाँ उत्पन्न गर्ने अपेक्षा गरे पनि, जलवायु न्यूनीकरण कोषमा लगभग ७० प्रतिशतले कटौती गरिएको छ। यसबाहेक, अनुदानको "हरियो घटक" मा बजेट कटौती भयो र ऊर्जा क्षेत्रको विनियोजन २० प्रतिशतले घटेर ४२३ अर्ब रुपैयाँ पुग्यो। खाद्यान्न, यातायात र कृषि क्षेत्र जस्ता अन्य आवश्यक वस्तुहरूमा बजेट कटौती भयो।
शिक्षाको मोर्चामा, सङ्घीय बजेटले प्राथमिक र माध्यमिक शिक्षाको खर्चमा विश्वविद्यालय-स्तरीय पूर्वाधारतर्फ आफ्नो स्रोतहरू केन्द्रित गर्यो। यहाँ अभिजात वर्गको कब्जाको एउटा ढाँचा अवलोकन गरिएको छ जसमा दानिश स्कूलहरू (एक अभिजात वर्ग सार्वजनिक बोर्डिङ स्कूल मोडेल) को सङ्घीय विस्तारको लागि २१.९ अर्ब रुपैयाँ छुट्टाइएको छ जबकि स्कूल बाहिरका बालबालिका (ओओएससी) सङ्कटलाई सम्बोधन गर्न केवल ३ अर्ब रुपैयाँ छुट्टाइएको छ।
स्थिरता र वृद्धि चुनौतीहरूको बाबजुद, अर्थतन्त्र मानव विकास भन्दा ग्रेनेड छनौट गर्न व्यस्त छ। यो शीतयुद्ध युगको युद्ध अर्थतन्त्रको विशेषता हो, जहाँ राजस्व उत्पादन रक्षा उत्पादन र आपूर्तिमा निर्भर गर्दछ, जबकि नागरिकहरूको आवश्यकताहरू पातलो प्राथमिकताहरू प्राप्त गर्दछन्। पाकिस्तानको बढ्दो दाबीलाई ध्यानमा राख्दै
क्षेत्रीय सुरक्षा प्रदायक र सैन्य पराक्रम भएको देशको रूपमा, अन्य आवश्यक क्षेत्रहरू र मानव विकास भन्दा रक्षालाई ठूलो बजेट प्राथमिकता एक विरोधाभास जस्तो देखिन्छ। यद्यपि बजेटले केही स्पष्ट रूपमा मनमोहक समाचार शीर्षकहरू बनाउन सफल भएको छ; समग्रमा, यो वृद्धि र मानव विकास लक्ष्यहरूको हानि हो, जबकि अर्थतन्त्रले बढी बन्दुक उत्पादन गर्छ र छोटो अवधिको, गैर-लचिलो स्थिरताको लागि प्रयास गर्छ।