इस्लामाबाद। कर्नल डगलस म्याकग्रेगरले एक पटक यो समस्यालाई स्पष्ट रूपमा भनेका थिए: उनले भनेका थिए कि मध्यस्थकर्ताको रूपमा पाकिस्तानमा भर पर्नु भनेको जुत्ता बाँध्दा पकेटमारलाई आफ्नो वालेट समात्न भन्नु जस्तै हो। यो लाइन अत्यधिक लाग्न सक्छ, तर इरान र अमेरिका बीचको तथाकथित "इस्लामाबाद वार्ता" वरपरको हालैको तमाशाले यसलाई बेवास्ता गर्न गाह्रो बनाएको छ।

सबै कूटनीतिक कोरियोग्राफी, मिडिया प्रचार, भव्य आतिथ्य र सावधानीपूर्वक व्यवस्थित उपस्थितिहरूको बाबजुद, वार्ताले वासिङ्टन र तेहरान बीच कुनै महत्त्वपूर्ण सफलता हासिल गर्न सकेन। रिपोर्ट गरिएको छ, इरानी र अमेरिकी प्रतिनिधिमण्डलहरूले प्रत्यक्ष रूपमा एक अर्काको सामना पनि गरेनन्। पाकिस्तानी मध्यस्थकर्ताले कुनै पनि महत्त्वपूर्ण कूटनीतिमा संलग्न हुनुको सट्टा सीमित भूमिका खेलेको देखिन्थ्यो, एक कोठाबाट अर्को कोठामा सन्देशहरू पुर्‍याउँदै।

यो मात्र घातक हुने थिएन। शत्रुतापूर्ण वार्तामा अप्रत्यक्ष कूटनीति सामान्य छ। वास्तविक मुद्दा अन्यत्र छ: इस्लामाबादले सन्देशहरू मात्र पठाइरहेको थिएन, तर प्रक्रियालाई हेरफेर गरिरहेको शङ्का। स्थानीय विज्ञहरूका अनुसार, पाकिस्तानी मध्यस्थकर्ताहरूले दुवै पक्षलाई फरक-फरक मस्यौदा समझदारीहरू प्रदान गरेको हुन सक्छ। अझ महत्त्वपूर्ण कुरा, पाकिस्तानका सेना प्रमुख र इस्लामाबादमा रहेको शक्तिको वास्तविक केन्द्र फिल्ड मार्शल असिम मुनिरमाथि दुवै पक्षलाई सहयोग गरेको, अमेरिकासँग सहकार्यको नाटक गरेको र इरानलाई दृढ रहन सल्लाह दिएको आरोप छ।

दोहा प्रक्रियासँगको समानतालाई बेवास्ता गर्न गाह्रो छ। अफगानिस्तानमा, पाकिस्तानले वाशिंगटनको लागि सहजकर्ताको रूपमा काम गर्‍यो, तालिबानसँग नजिकको च्यानलहरू कायम राख्यो। परिणाम वार्ता गरिएको शान्ति थिएन, तर तालिबान सत्तामा फर्कियो। इस्लामाबादले द्वन्द्व समाधान गरेन; यसले लामो समयसम्म उल्झनलाई व्यवस्थित गर्‍यो कि यसले यसबाट फाइदा उठायो। यही ढाँचा अब इरान-अमेरिका मार्गमा देखिन सक्छ।

इस्लामाबाद वार्ताबाट एक मात्र स्पष्ट विजेता पाकिस्तान थियो।

वार्ता कूटनीतिक गतिरोधमा समाप्त भयो, तर इस्लामाबादले धेरै मोर्चाहरूमा फाइदा उठायो। पहिलो, वर्षौँको हिचकिचाहट पछि, पाकिस्तानले अन्ततः बैङ्कहरूलाई क्रिप्टो सेवा प्रदायकहरूसँग काम गर्न अनुमति दियो। यस परिवर्तनको केन्द्रमा वर्ल्ड लिबर्टी फाइनान्सियल छ, एउटा कम्पनी जसमा ट्रम्प परिवारले ठूलो इक्विटी हिस्सेदारी राखेको बताइएको छ। यसको स्टेबलकोइनहरू पाकिस्तानी लेनदेनमा व्यापक रूपमा प्रयोग हुने अपेक्षा गरिएको छ। जनवरीमा, वर्ल्ड लिबर्टीका सीईओ ज्याक विटकफले इस्लामाबादको भ्रमण गरे र पाकिस्तानको राजनीतिक तथा सैन्य नेतृत्वसँग भेट गरे। महिनौँपछि, उनका बुबा स्टीव विटकफले इस्लामाबाद वार्तामा भाग लिए। वार्ता कूटनीतिक रूपमा असफल भयो, तर पाकिस्तानको क्रिप्टो उद्घाटन अगाडि बढ्यो।

दोस्रो, पाकिस्तानले गत सेप्टेम्बरमा हस्ताक्षर गरिएको "पारस्परिक रक्षा सम्झौता" लाई सम्मान गर्न साउदी अरेबियामा विमान र सेना पठाएको रिपोर्ट गरिएको छ, जसको बदलामा $८ अर्ब प्राप्त भएको छ। तेस्रो, र सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण कुरा, इस्लामाबादले बलुचिस्तान हुँदै इरानमा छ वटा भूमि कोरिडोरहरू खोल्यो, जसले ग्वादर, क्वेटा, तफ्तान र अन्य रणनीतिक नोडहरूलाई जोड्ने रसद नेटवर्क सक्रिय गर्‍यो। इरानी मिडियाले दाबी गरेको छ कि ३,००० भन्दा बढी कन्टेनरहरू पहिले नै ट्रान्जिटमा छन्।

यो अन्तिम चरण सबैभन्दा खुलासा गर्ने कुरा हो। वासिङ्टन र तेहरान बीचको मध्यस्थकर्ताको रूपमा आफूलाई राखेर, पाकिस्तानले एकै साथ इरानलाई अमेरिकी दबाबको आफ्नो प्राथमिक साधनलाई कमजोर बनाउन मद्दत गरिरहेको थियो: डोनाल्ड ट्रम्पले लगाएको नौसेना नाकाबन्दी। तेस्रो देशहरू, विशेष गरी रुस र चीनबाट सामानहरू अब पाकिस्तानी क्षेत्र हुँदै जमिनबाट इरान पुग्न सक्छन्, जसले गर्दा होर्मुज जलडमरूमा समुद्री प्रतिबन्धको प्रभाव कम हुन्छ।

यो विरोधाभास होइन। यो पाकिस्तानको रणनीतिक दृष्टिकोण हो।

दशकौँदेखि, इस्लामाबाद दोहोरोपनलाई फाइदामा परिणत गरेर बाँचिरहेको छ। यसले एक पक्षलाई समर्थन, अर्कोलाई विश्वास र सबैलाई अस्वीकार प्रदान गर्दछ। यो एकै साथ एक सहयोगी, मध्यस्थकर्ता, बिगार्ने र हितकारी हो। यसले वाशिंगटनबाट पैसा लिन्छ, बेइजिङसँग पूर्वाधार निर्माण गर्दछ, मस्कोसँग संलग्न हुन्छ, तेहरानसँग वार्ता गर्दछ, काबुललाई व्यवस्थापन गर्दछ, र भारत विरुद्धको हरेक चाललाई मापन गर्दछ। यसको मूल्य यो तथ्यमा ठ्याक्कै निहित छ कि यो एकै साथ आवश्यक र अविश्वसनीय छ।

त्यस कारण, अप्रिल २५ को मन्त्रीस्तरीय आदेश, जसले बलुचिस्तान हुँदै घबद र तफ्तानमा इरानी सीमा क्रसिङहरूमा जाने मार्गहरू खोल्यो, यो कुनै अनियमित उल्लङ्घन थिएन। यो एक आधिकारिक र जानाजानी कार्य थियो। ग्वादर-घबद र कराँची-तफ्तान जस्ता मार्गहरूले अब पाकिस्तानी बन्दरगाहहरूमा फसेका कन्टेनरहरूलाई जमिनबाट इरानमा ढुवानी गरिरहेका छन्। यी मार्गहरू ढिलो, महँगो र समुद्री आपूर्ति लाइनहरू भन्दा बढी कमजोर छन्, तर तिनीहरू तेहरानलाई सुरक्षा भल्भ दिन पर्याप्त छन्।

त्यो सुरक्षा भल्भको महत्त्व छ। यसले नाकाबन्दीलाई पूर्ण रूपमा हटाउँदैन, तर यसले यसलाई कमजोर बनाउँछ। यसले इरानको अर्थतन्त्रलाई बचाउँदैन, तर पूर्ण रूपमा घाँटी थिच्नबाट रोक्छ। यसले वाशिंगटनलाई इरानको पूर्ण पतनको परिणामबाट बच्दै दबाब कायम राख्न अनुमति दिन्छ। यस अर्थमा, पाकिस्तानले अमेरिकी नीतिलाई पूर्ण रूपमा क्षति पुर्‍याएको नहुन सक्छ; यसले त्यस्तो प्रकारको नियन्त्रित चुहावट प्रदान गरिरहेको हुन सक्छ जसले अधिकतम दबाबलाई राजनीतिक रूपमा दिगो बनाउँछ।

यसले ट्रम्पको धेरै शान्त प्रतिक्रियालाई व्याख्या गर्न सक्छ। पाकिस्तानको निर्णयको बारेमा सोध्दा, उनले भने, “हो, हो, मलाई सबै कुरा थाहा छ... मलाई पाकिस्तान, फिल्ड मार्शल असीम मुनीर र प्रधानमन्त्रीप्रति ठूलो सम्मान छ।” त्यहाँ कुनै क्रोध थिएन। कुनै धम्की थिएन। कुनै सार्वजनिक चेतावनी थिएन। सन्देश स्पष्ट थियो: वाशिंगटनलाई थाहा छ, र वाशिंगटनले बेवास्ता गर्ने छनौट गरिरहेको छ।

यो छनौटले कठिन भूगोललाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। पाकिस्तानले इरान, अफगानिस्तान, चीन र भारतसँग सीमा जोडेको छ। यो दक्षिण एसिया, मध्य एसिया र मध्य पूर्वको चौबाटोमा अवस्थित छ। कुनै सजिलो विकल्पहरू छैनन्। इस्लामाबादलाई पूर्ण रूपमा टाढा धकेल्नु भनेको बेइजिङ र बढ्दो रूपमा मस्कोलाई अझ पूर्ण रूपमा आत्मसमर्पण गर्नु हो। पुरानो अमेरिकी तर्क बाँकी छ: खुला शत्रु भन्दा छली साझेदार राम्रो।

तैपनि त्यो तर्कको मूल्य उच्च छ। पाकिस्तानको पक्षमा हुनुले बारम्बार वाशिंगटनलाई इस्लामाबादलाई खतरनाक बनाउने व्यवहारलाई बेवास्ता गर्न प्रोत्साहित गरेको छ। यो अफगानिस्तानमा सत्य थियो। यो अब इरानको फाइलमा फेरि देखिन थालेको छ।

विडम्बना स्पष्ट छ। अब्दुल कादीर खानको प्रसार सञ्जाल मार्फत इरानको आणविक क्षमताको विकासमा प्रत्यक्ष र अप्रत्यक्ष रूपमा योगदान पुर्‍याउने देशले अब इरानको आणविक कार्यक्रममा वार्तामा सहजकर्ताको रूपमा आफूलाई प्रस्तुत गरिरहेको छ। यो केवल राजनीतिक पाखण्ड मात्र होइन। यो मध्यस्थताको विचारको नै विकृति हो। एक विश्वसनीय मध्यस्थकर्ताले अविश्वास कम गर्नुपर्छ। पाकिस्तानले यसबाट पैसा कमाउँछ।

जिहादी आतङ्कवादमा इस्लामाबादको रेकर्डसँगै हेर्दा यो समस्या अझ गम्भीर हुन्छ। इस्लामाबाद वार्ताको लगभग उही समयमा, भारतीय कश्मीरमा पहलगाम आक्रमणको वार्षिकोत्सवले पाकिस्तानको हिंसात्मक गैर-राज्य अभिनेताहरूसँगको निरन्तर सम्बन्धमा ध्यान ल्यायो। धार्मिक आधारमा २६ नागरिकको ज्यान लिने त्यो आक्रमण जिहादी आतङ्कवाद र पाकिस्तानको राज्य संयन्त्रका तत्त्वहरू बीचको ओभरल्यापको प्रतीक बनेको छ। इस्लामाबादले आफूलाई विश्वव्यापी मध्यस्थकर्ताको रूपमा प्रस्तुत गर्दा, पाकिस्तानको राजनीतिक र सैन्य प्रतिष्ठानका सदस्यहरूलाई आतङ्कवादी सङ्गठनहरूसँग सम्बन्धित व्यक्तिहरूसँग देखाइएको तस्बिरहरू प्रसारित गरियो, जसमा पहलगाम आक्रमणको योजनामा ​​संलग्न अभिनेताहरू पनि समावेश थिए।

मध्यस्थताको कथा यहीँबाट पूर्ण रूपमा समाप्त हुन्छ। मुद्दा केवल पाकिस्तान अवसरवादी छ भन्ने होइन। कुरा यो हो कि पाकिस्तानको विश्वसनीयता संरचनात्मक रूपमा कमजोर छ। हिंसात्मक गैर-राज्य अभिनेताहरूसँग अस्पष्ट सम्बन्ध कायम राख्दै कूटनीतिक पक्ष विस्तार गर्ने देश तटस्थ दलाल होइन। यो एक अभिनेता हो जसले एकैसाथ धेरै स्तरहरूमा काम गर्छ, कुनै पनि गम्भीर मध्यस्थता ढाँचा भित्र असङ्गत मानिने च्यानलहरू खुला राख्छ।

मध्यस्थताका लागि तटस्थता नभए पनि कम्तीमा स्थिरता चाहिन्छ। पाकिस्तानले स्थिरता वहन गर्न सक्दैन। यसको सम्पूर्ण रणनीतिक मोडेल निश्चित विकल्पहरू बेवास्ता गर्नमा निर्भर गर्दछ।

पूर्व आईएसआई प्रमुख हमिद गुलले एक पटक भनेका थिए कि इतिहासले रेकर्ड गर्नेछ कि आईएसआईले अमेरिकी सहयोगमा अफगानिस्तानमा सोभियत सङ्घलाई पराजित गर्‍यो, र त्यसपछि, अमेरिकी सहयोगमा, अफगानिस्तानमा संयुक्त राज्य अमेरिकालाई पराजित गर्‍यो। उनी अफगानिस्तानको कुरा गरिरहेका थिए, तर त्यो वाक्यले एक भन्दा बढी युद्धको वर्णन गरेको थियो। यसले एउटा विधि वर्णन गरेको थियो: आफ्नो कमजोरीहरूको क्षतिपूर्ति गर्न अरूको जटिलताहरूको शोषण गर्ने।

त्यो विधि अब पुनः लागू भइरहेको छ। पाकिस्तानले आफूलाई वाशिंगटनको लागि आवश्यक, तेहरानको लागि उपयोगी, बेइजिङको लागि खुला, रियादको लागि सान्दर्भिक, र क्षेत्रीय स्थिरताको लागि महत्त्वपूर्ण रूपमा प्रस्तुत गर्दछ। तर यसले द्वन्द्वहरू समाधान गर्दैन। यसले आफूलाई तिनीहरूमा समावेश गर्दछ। यसले प्रत्येक सङ्कटलाई मोलमोलाई चिपमा परिणत गर्दछ।

बलुचिस्तान यस नयाँ युगको केन्द्र हो। इरान जाने स्थल मार्ग विद्रोह, दमन, पृथकतावाद, चिनियाँ लगानी र स्थानीय आक्रोशले भरिएको क्षेत्रबाट गुज्रन्छ। ग्वादर, तफ्तान, गाब्द, क्वेटा र पञ्जगुर तटस्थ रसद बिन्दु होइनन्; तिनीहरू स्थायी सङ्कटका केन्द्रहरू हुन्। यी मार्गहरूबाट बढेको ट्राफिकले इस्लामाबादको लागि राजस्व र रणनीतिक महत्त्व उत्पन्न गर्न सक्छ, तर यसले थप लक्ष्यहरू पनि सिर्जना गर्दछ। पाकिस्तानले बलुचिस्तानलाई जति धेरै शोषण गर्छ, त्यति नै यो कमजोर हुँदै जान्छ।

यो विशेष गरी महत्त्वपूर्ण छ किनभने चीन-पाकिस्तान आर्थिक कोरिडोरले पहिले नै बलुचिस्तानलाई रणनीतिक फ्ल्यासपोइन्टमा परिणत गरिरहेको छ। ग्वादर बेइजिङको क्षेत्रीय महत्त्वाकाङ्क्षाको केन्द्रबिन्दु हो। यस प्रान्त हुँदै जाने प्रत्येक नयाँ व्यापार मार्गले पाकिस्तानी सैन्य चासो, चिनियाँ पूर्वाधार, इरानी पहुँच र स्थानीय विद्रोही विरोध बीचको ओभरल्यापलाई गहिरो बनाउँछ। वाशिंगटनले आज बलुचिस्तान कोरिडोरलाई व्यवस्थित गर्न सकिने खाडलको रूपमा हेर्न सक्छ, तर समयसँगै, त्यस्ता मार्गहरूले अमेरिकी नियन्त्रण बाहिरका अन्य आर्थिक र रणनीतिक सञ्जालहरूलाई बलियो बनाउन सक्छ।

यो पाकिस्तानको दोहोरोपनलाई सहन गर्ने खतरा हो। प्रत्येक सम्झौता अलग्गै व्यवस्थित देखिन्छ। प्रत्येक अपवाद रणनीतिक रूपमा उपयोगी देखिन्छ। तर सँगै, तिनीहरूले बिस्तारै क्षेत्रीय संरचनालाई पुनः आकार दिन्छन्। कोरिडोरहरू बानी बन्छ। बानीहरू निर्भरता बन्छ। निर्भरताहरू लाभ बन्छ।

इस्लामाबादको लागि, यो लक्ष्य हो। पाकिस्तानलाई निश्चित रूपमा जित्नु आवश्यक छैन। यो केवल आवश्यक रहनु आवश्यक छ। यसले व्यवस्था लागू गर्दैन; यसले अव्यवस्थालाई बेवास्ता गर्दछ। यसले जटिलताहरू समाधान गर्दैन; यो तिनीहरूमा बस्छ। टुक्रा टुक्रा भएको अन्तर्राष्ट्रिय प्रणालीमा, सायद त्यो पर्याप्त छ।

पाकिस्तानको बाबजुद इस्लामाबाद वार्ता असफल भएन। परम्पराको कारणले होइन, तर तिनीहरूको कारणले। मध्यस्थकर्ता स्पष्ट परिणाममा रुचि नराखेको कारणले वार्ताहरू निश्चित सम्झौता हुन सकेनन्। स्पष्ट परिणामहरूले प्रभावलाई कम गर्छ। भ्रमले यसलाई गुणा गर्छ।

वाशिंगटनले विश्वास गर्न सक्छ कि यसले पाकिस्तानलाई व्यवस्थापन गरिरहेको छ। तेहरानले विश्वास गर्न सक्छ कि यसले पाकिस्तानको फाइदा उठाइरहेको छ। बेइजिङले विश्वास गर्न सक्छ कि यसले पाकिस्तानलाई सह-अप्ट गरिरहेको छ। रियादले विश्वास गर्न सक्छ कि यसले पाकिस्तानलाई किनिरहेको छ। तर पाकिस्तानको सैन्य प्रणालीले दशकौँदेखि प्रमाणित गरिसकेको छ कि यो सबै संरक्षकहरूको लागि सबै कुरा हुन सक्छ, कम्तीमा अर्को भुक्तानी, छुट, वा रणनीतिक अवसर निकाल्न पर्याप्त।

यसले पाकिस्तानलाई परम्परागत रूपमा बलियो बनाउँदैन। यो आर्थिक रूपमा कमजोर, राजनीतिक रूपमा अस्थिर, आन्तरिक रूपमा विभाजित र बाह्य समर्थनमा निर्भर रहन्छ। तर भूगोल र दोहोरोपनसँग जोड्दा कमजोरी आफैँ एक उपकरण बन्न सक्छ। पाकिस्तानको निरन्तर अस्थिरताले यसलाई त्याग्न खतरनाक बनाउँछ; यसको स्थानले यसलाई बेवास्ता गर्न असम्भव बनाउँछ; यसको सञ्जालले यसलाई उपयोगी बनाउँछ; र यसको विश्वसनीयताको कमीले यसलाई विश्वास गर्न महँगो बनाउँछ।

त्यसैले इस्लामाबाद वार्ता महत्त्वपूर्ण छ। तिनीहरूले कूटनीतिक असफलता होइन, तर डिजाइन गरिएको रूपमा काम गर्ने प्रणालीलाई प्रतिबिम्बित गर्छन्। पाकिस्तानले थिएटरको आयोजना गर्‍यो। यसले फाइदा उठायो। यसले इरानलाई सास फेर्न ठाउँ दियो, वाशिंगटनलाई संलग्न राख्यो, साउदी अरेबियालाई आर्थिक सहयोग गर्‍यो, चीनलाई नियन्त्रणमा राख्यो र नक्साको केन्द्रमा आफूलाई राख्यो।

अन्तर्राष्ट्रिय प्रणालीले यो व्यवहारलाई पुरस्कृत गरिरहेको छ किनभने यसमा राम्रो विकल्पहरूको अभाव छ र प्रमुख शक्तिहरूले प्रायः असहज क्लिन स्वीपको सट्टा क्लिन स्वीपलाई प्राथमिकता दिन्छन्। तर अफगानिस्तानबाट पाठ स्पष्ट हुनुपर्छ: जब पाकिस्तानलाई गहिरो, अस्पष्ट र विवादास्पद स्वार्थ भएका द्वन्द्वहरूमा हस्तक्षेप गर्न अनुमति दिइन्छ, परिणाम विरलै शान्ति हुन्छ। प्रायः होइन, यो व्यवस्थित असफलता हो - इस्लामाबादको लागि लाभदायक, अरू सबैको लागि महँगो।

अन्ततः, पाकिस्तानको रणनीति न त शानदार छ न त स्थिर। यो एक आत्मविश्वासी शक्तिको रणनीति होइन। यो एक देशको अस्तित्व सिद्धान्त हो जसले अराजकतालाई उत्पादक चीजमा परिणत गर्न सिकेको छ। यसले आफ्ना साझेदारहरूलाई हराउन आवश्यक छैन। यसले केवल तिनीहरू पूर्ण रूपमा भाग्न सक्दैनन् भनेर सुनिश्चित गर्न आवश्यक छ।

यो इस्लामाबाद वार्ताको वास्तविक अर्थ हो। पाकिस्तानले इरान र संयुक्त राज्य अमेरिकालाई एकसाथ नजिक ल्याएन। यसले आफूलाई सङ्कटको केन्द्रको नजिक ल्यायो। र इस्लामाबादको रणनीतिक संस्कृतिमा त्यो पर्याप्त विजय हो।