भारत-पाकिस्तान द्वन्द्वले चीनको रणनीतिक समस्यालाई कसरी गहिरो बनाउँदै छ ?
चन्दु दोड्डी,
प्रकाशित २०८३ वैशाख ३० बुधबार
736
Shares
तस्बिर : फाइल
नयाँ दिल्ली। एक वर्षअघि, कश्मीरमा हिन्दू पर्यटकहरूलाई लक्षित गरी भएको पहलगाम आतङ्कवादी हमलाले भारतलाई "नयाँ सामान्य" घोषणा गर्न बाध्य पारेको थियो। अबदेखि, पाकिस्तानीहरूलाई शङ्का गरिएको कुनै पनि आतङ्कवादी हमलाले पाकिस्तानमा निर्देशित सैन्य हमला गर्नेछ। यसले अपरेसन सिन्दूरको नेतृत्व गर्यो, जसमा पाकिस्तान भित्र नौ वटा लक्ष्यहरूमा बम विस्फोट गराइएको थियो जुन भारतले "आतङ्कवादी पूर्वाधार" रहेको दाबी गरेको थियो। यो तनावपूर्ण सम्बन्धले अर्को प्रभाव पनि पारेको थियो: यसले पाकिस्तानको संरक्षक चीनलाई महसुस गरायो कि त्यहाँ उसको समस्याहरू बढ्दै गइरहेका छन् र इस्लामाबादसँगको यसको "बलियो" सम्बन्ध दाबी गरिएको जस्तो छैन।
चिनियाँ शिक्षाविद् र आधिकारिक स्रोतहरूले लामो समयदेखि चेतावनी दिइरहेका छन् कि पाकिस्तानले चिनियाँ हितका लागि गम्भीर सुरक्षा, राजनीतिक र परियोजना-स्तरको जोखिम खडा गर्छ। हालैको क्षेत्रीय सङ्कटले यी जोखिमहरू कति महँगो भएका छन् भनेर मात्र देखाएको छ। बेइजिङको लागि, यो गठबन्धनले अझै पनि प्रतीकात्मकता र प्रभाव प्रदान गर्दछ, तर व्यावहारिक लाभहरू द्रुत रूपमा घट्दै गएको देखिन्छ।
दबाबमा साझेदारी
मुख्य खतरा चीन-पाकिस्तान आर्थिक कोरिडोर (सिपेक) को लागि हो। जुन एक प्रमुख परियोजना हो जुन बारम्बार आतङ्कवादी हमलाहरूको अधीनमा रहेको छ, जसले दुई देशहरू बीचको "सबै मौसम साझेदारी" को कमजोरीलाई प्रकाश पार्छ। आतङ्कवाद, पृथकतावादी हिंसा, राजनीतिक अस्थिरता र विदेशी हस्तक्षेपलाई पनि पाकिस्तानमा चिनियाँ परियोजनाहरूको लागि खतराको रूपमा उल्लेख गरिएको छ।
त्यसैले, इस्लामाबादको लागि बेइजिङको समर्थन अब कम लागतको भूराजनीतिक विकल्प रहेन। यसको लागि सुरक्षा, समन्वय, कूटनीति र क्षति नियन्त्रणमा दिगो लगानी आवश्यक छ। जब कुनै साझेदारले चीनलाई नोक्सानबाट बच्नको लागि महत्त्वपूर्ण खर्च गर्न बाध्य पार्छ, गठबन्धनले लाभ भन्दा बढी दायित्व महसुस गर्न थाल्छ।
यो सङ्कटले के प्रकट गर्छ ?
अपरेसन सिन्दूरले पुरानो सत्यलाई अझ स्पष्ट पार्यो: पाकिस्तानले तनाव बढाउन सक्ने भन्दा छिटो तनाव बढाउन सक्छ। यस्तो समयमा, चीन ढिलाइ र नियन्त्रणको पासोमा फस्छ, खुला युद्धकारी नदेखिई आफ्नै हितको रक्षा गर्ने प्रयास गर्दै। यो कठिनाइ सङ्कटमा चीनको सार्वजनिक सन्देशमा स्पष्ट थियो। जसले बारम्बार संयम, संवाद, आतङ्कवाद प्रति आतङ्कवाद र क्षेत्रीय स्थिरतामा जोड दियो।
चीनको आधिकारिक बयानले यो कहिल्यै अन्त्य नहुने भातृघाती द्वन्द्वमा तानिने डर प्रकट गर्यो। भारत विरुद्ध पाकिस्तानको अडानलाई समर्थन गर्नुको सट्टा युद्ध विराम, राजनीतिक संवाद र थप द्वन्द्वबाट बच्न जोड दिइएको थियो। यो संयम बुद्धिमानी हो, तर यसले साझेदारीको सीमिततालाई पनि प्रकाश पार्छ: चीनले अलमल नगरी प्रभाव खोज्छ - तैपनि पाकिस्तानको व्यवहारले जटिलताहरू सिर्जना गर्न जारी राख्छ। र सुरक्षा विधेयक बढ्दै गइरहेको छ।
यसले व्यवसायको लागि कमजोर जोखिम-पुरस्कार अनुपातमा परिणाम दिन्छ। पाकिस्तान ट्रान्जिट मार्ग र रणनीतिक काउन्टरवेटको रूपमा महत्त्वपूर्ण रहन सक्छ। तर यो व्यावहारिकता चिनियाँ नागरिकहरू र सम्पत्तिहरूलाई जोखिमहरूबाट जोगाउने बोझले ओझेलमा पारिरहेको छ जुन पाकिस्तानले कम गर्न इच्छुक छैन वा कम गर्न असमर्थ छ। यो अझ गम्भीर हुन्छ जब सिपेक सुरक्षा अस्थायी चुनौतीको सट्टा स्थायी अवस्था बन्छ।
साना फाइदाहरू, बढ्दो एक्सपोजर
एक ठूलो रणनीतिक समस्या पनि छ: पाकिस्तानको लागि चीनको समर्थनले स्थिर, आत्मनिर्भर क्षेत्रीय व्यवस्था सिर्जना गरेको छैन। बरु, यसले बेइजिङलाई त्यस्तो सम्बन्धमा फसाउन मद्दत गरेको छ जहाँ पाकिस्तान चिनियाँ समर्थनमा धेरै निर्भर छ, जबकि चीनले प्रतिष्ठा र सुरक्षाको लागत वहन गर्दछ। पाकिस्तानमा राजनीतिक स्थिरता, अन्तरराज्यीय प्रतिस्पर्धा र बृहत् दक्षिण एसियाली वातावरणमा उतारचढाव सबैले यसको लगानी परियोजनाहरूको कार्यान्वयनमा बाधा पुर्याउँछन् र प्रतिफललाई कमजोर बनाउँछन्।
जहाँ फाइदाहरू देखिन्छन्, ती न्यूनतम छन्। सिपेक पूर्वाधार, रक्षा सहयोग, र कूटनीतिक समन्वय शीर्षक बन्न सक्छन्। तर तिनीहरूले यो मौलिक रूपमा कमजोर साझेदारीलाई बलियो बनाउन केही गर्दैनन् - अर्को शब्दमा, सबै मौसमी परिस्थितिहरूमा यसलाई अझ बलियो बनाउनुहोस्। अपरेसन सिन्दूरले विस्तृत क्षेत्रमा त्यो कमजोरीलाई स्पष्ट रूपमा उजागर गर्यो। जसले चीनको पाकिस्तान नीति प्रतिक्रियाशील, महँगो र दबाब-सञ्चालित छ भनेर प्रकट गर्यो।
भारतको फाइदा
पाकिस्तानको शत्रु भारतको लागि, यसको अर्थ पाकिस्तान अस्थिर रहनु मात्र होइन। यो हो कि बेइजिङको पाकिस्तानसँगको उल्झनले यसलाई यी पुनरावर्ती सङ्कटहरूमा अझ कडा रूपमा बाँध्छ। जसले चीनको चालबाजीको लागि ठाउँ घटाउँछ र भारतको रणनीतिक फाइदा बढाउँछ। पाकिस्तानमा जोखिम व्यवस्थापन गर्न चीन बढ्दो रूपमा हिचकिचाउनुको अर्थ दक्षिण एसियालाई आफ्नै सर्तहरूमा आकार दिन कम स्वतन्त्रता भएको चीन हो।
बेइजिङले पाकिस्तानलाई रणनीतिक सम्पत्तिको रूपमा संरक्षण गर्न जति धेरै लगानी गर्छ, त्यति नै उसले आफूलाई अस्थिरताको जोखिममा पार्ने जोखिम पनि उत्तिकै बढाउँछ। भारत चुप लागेर बस्न सक्दैन: चिनियाँ टिप्पणीकारहरूले पहिले नै यो कठिनाइ स्पष्ट शब्दमा भनिसकेका छन्।
सबै सङ्केतहरू यो हुन् कि चीनले मूल्य नतिरी पाकिस्तानको लागि समर्थन बढाउन सक्दैन। यो सम्बन्ध जोगाउनु बढ्दो रूपमा महँगो, औचित्य प्रमाणित गर्न गाह्रो र भरपर्दो रणनीतिक लाभहरू प्रदान गर्न कम सक्षम हुँदै गइरहेको छ। अपरेसन सिन्दूरले पाकिस्तान
बेइजिङको लागि उपयोगी रहेको कुरा प्रकट गर्यो, तर यो अब सस्तो, स्थिर वा पूर्ण रूपमा लाभदायक छैन।
नयाँ दिल्लीको लागि, चीनको पाकिस्तान नीति अझै पनि उपद्रवपूर्ण हुन सक्छ, तर यसले बेइजिङलाई बढ्दो रूपमा प्रदर्शन र नियन्त्रणको चक्रमा फसाउँदै छ। एउटा स्मार्ट भारतीय प्रतिक्रिया भनेको यो बुझ्नु हो कि पाकिस्तानको बारेमा चीनको सबैभन्दा कठोर भाषा अब आफ्नै विश्लेषकहरूबाट आएको छ। जसले पहिले नै मुख्य समस्या पहिचान गरिसकेका छन्: यो साझेदारीले प्रतिफल भन्दा छिटो जोखिम सिर्जना गर्दछ।
चन्दु डोड्डी नयाँ दिल्लीको जवाहरलाल नेहरु विश्वविद्यालयको चिनियाँ अध्ययन केन्द्रका सहायक प्राध्यापक हुन्।