क्वालालम्पुर। २०२६ मा फिलिपिन्स आसियान अध्यक्षको रूपमा आफ्नो भूमिकामा परिवर्तन हुँदै गर्दा, म्यानमारमा अवरुद्ध शान्ति प्रक्रिया, दक्षिण चीन सागरमा निरन्तर तनाव र कम्बोडिया-थाइल्याण्ड सीमामा नयाँ द्वन्द्वहरूले यस क्षेत्रको केही सबैभन्दा अस्थिर भूराजनीतिक गल्ती रेखाहरूको केन्द्रमा मनिलाको स्थिर हातको परीक्षण गर्ने तयारीमा छन्।

समुद्री क्षेत्रलाई व्यापक रूपमा विश्वासको पहिलो परीक्षा मानिन्छ, किनकि फिलिपिन्सले आसियान अध्यक्ष र दक्षिण चीन सागरमा दाबीकर्ता राज्यको रूपमा दोहोरो भूमिका खेल्छ - एउटा यस्तो स्थिति जसलाई कूटनीतिक नियन्त्रण र क्षेत्रीय नेतृत्व दुवै आवश्यक पर्दछ।

विश्लेषकहरू भन्छन् कि अध्यक्षतालाई नयाँ पहलहरूद्वारा कम र सङ्कट र अपेक्षाहरूको व्यवस्थापनद्वारा बढी परिभाषित गर्न सकिन्छ, किनकि मनिलाले आसियान एकता र केन्द्रीयता कायम राख्न प्रयास गर्दा प्रतिस्पर्धात्मक दबाबहरू नेभिगेट गर्दछ।

युनिभर्सिटी उटारा मलेसियाको स्कूल अफ इन्टरनेशनल स्टडीजका उप डीन (अनुसन्धान र नवप्रवर्तन) सह-प्राध्यापक डा. सिती डेरविंडाह मोहम्मद पेरोले भने कि परिस्थितिले मनिलालाई प्रमुख शक्तिहरू बीचको नाजुक सन्तुलन कार्यमा धकेल्न सक्छ।

“यसले निष्पक्षता र सहमति निर्माणको बारेमा प्रश्न उठाउँछ, विशेष गरी अमेरिकासँगको यसको बढ्दो सुरक्षा संलग्नतालाई ध्यानमा राख्दै।

“त्यस कारण, यस क्षेत्रमा बढ्दो अमेरिका-चीन रणनीतिक प्रतिद्वन्द्विताको बीचमा फिलिपिन्सले आचारसंहिता (सीओसी) मा वार्तालाई कति छिटो अघि बढाउन बेइजिङलाई मनाउन सक्छ भन्ने कुरा एउटा प्रमुख परीक्षण हुनेछ,” उनले बर्नामालाई भने।

उनले भने कि लामो समयदेखि ढिलाइ भएको सीओसीमा प्रगति ढिलो हुने अपेक्षा गरिएको छ, तर निरन्तर संवाद र तनाव बढ्नबाट रोक्नु आसियानको आह्वान भूमिका कायम राख्न महत्त्वपूर्ण हुनेछ।

समुद्री क्षेत्रभन्दा बाहिर, थाइल्याण्ड-कम्बोडिया सीमामा तनावले फरक कूटनीतिक परीक्षण प्रस्तुत गर्दछ, जुन विश्लेषकहरूले उच्च-प्रोफाइल हस्तक्षेपको सट्टा दिगो, रोकथाम संलग्नता आवश्यक पर्ने बताएका छन्।

“मनिलाले बैंककसँग बलियो सम्बन्ध कायम राखे पनि, नोम पेन्हसँगको यसको संलग्नता हालैको हो, र उच्च-स्तरीय पारस्परिक भ्रमणहरू २०२५ मा मात्र पुनः सुरु हुनेछन्।

“यसले यसले सामना गर्ने अवसरहरू र चुनौतीहरू दुवैलाई हाइलाइट गर्दछ,” सिति डार्विन्डाले भनिन्, “आसियान भित्र एकता कायम राख्दै अस्थिर द्विपक्षीय मुद्दा समाधान गर्न मद्दत गर्दछ।”

जवाहरलाल नेहरु विश्वविद्यालयको इन्डो-प्यासिफिक अध्ययन केन्द्रका सह-प्राध्यापक डा. राहुल मिश्राले यही भावनालाई दोहोर्‍याएर भने, फिलिपिन्सको अध्यक्षता नीतिगत नवीनता भन्दा पनि सङ्कट नियन्त्रणले निर्धारण गर्नेछ।

"म्यानमार सङ्कट र समाधान नभएको थाइल्याण्ड-कम्बोडिया विवाद सबैभन्दा ठूला चुनौतीहरू नै रहेका छन्।"

"मुख्य परीक्षण यो हुनेछ कि आसियानले पाँच-बुँदे सहमतिको केवल बयानबाजीभन्दा बाहिर छनौट, व्यावहारिक संलग्नता - मानवीय पहुँच, विचारशील राजनीतिक पहुँच, र प्रक्रियामा एकतामा जान सक्छ कि सक्दैन, परिणामहरू सीमित रहे पनि।"

"विभाजनलाई बढवा नदिई आसियान भित्र विभाजन व्यवस्थापन गर्नु केन्द्रीय नेतृत्व चुनौती हुनेछ," उनले बर्नामालाई भने।

राहुलले थप भने कि मनिलाले दक्षिण चीन सागरमा विकासहरू व्यवस्थापन गर्न सावधानी अपनाउनुपर्छ ताकि विवादहरू ठूला क्षेत्रीय तनावमा नबढोस्।

उनले भने, "दक्षिण चीन सागर एक संवेदनशील मुद्दा हो, तर अध्यक्षको रूपमा, फिलिपिन्सले अघिल्ला राष्ट्रपतिहरूले नगरेका कामहरू गर्नुपर्छ। सीओसीमा प्रगति सम्भवतः क्रमिक हुनेछ; वास्तविक परीक्षण आसियान एकता र जीवन्तता कायम राख्दै वृद्धि रोक्नु हुनेछ।"

विश्लेषकले संस्थागत निरन्तरताको महत्त्वलाई पनि प्रकाश पारे, विशेष गरी आसियान ट्रोइका संयन्त्र मार्फत, जसले मनिलालाई निरन्तर क्षेत्रीय प्रयासहरूमा गति कायम राख्न र एकल अध्यक्षता चक्रभन्दा बाहिर नीति अनुगमन सुनिश्चित गर्न मद्दत गर्नेछ।

मूल रूपमा २०२३ मा म्यानमार सङ्कट समाधान गर्न सिर्जना गरिएको, ट्रोइका ढाँचा - विगत, वर्तमान र आगामी अध्यक्षहरू सम्मिलित - ले सँगै काम गर्ने र नीतिगत पङ्क्तिबद्धता कायम राख्नको लागि एक प्लेटफर्म प्रदान गर्दछ, विशेष गरी २०२७ मा फिलिपिन्स र सिंगापुरले अध्यक्षता लिनु अघि मलेसियाले।

राहुलले भने कि आसियानको विश्वसनीयता प्रत्येक वार्षिक अध्यक्षतासँग नयाँ पहलहरू सुरु गर्नुको सट्टा नीतिगत स्थिरता र निरन्तर कार्यान्वयनमा निर्भर गर्दछ।

उनले भने कि फिलिपिन्सले आसियान सामुदायिक भिजन २०४५ र इन्डो-प्यासिफिकमा आसियान आउटलुक (एओआईपी) जस्ता अवस्थित ढाँचाहरूसँग पङ्क्तिबद्ध गरेर आफ्ना प्राथमिकताहरूलाई अझ बलियो बनाउन सक्छ, साथै दक्षिण चीन सागर (सीओसी) मा वार्ता सहित दीर्घकालीन पहलहरू। यसले समयमै एजेन्डा वस्तुहरूलाई अगाडि बढाउन सक्छ।

उनले भनिन् कि यसले मनिलालाई समुद्री सुरक्षा, आपूर्ति-शृङ्खला लचिलोपन, र क्षेत्रीय विकास जस्ता मुद्दाहरूलाई दिशा परिवर्तनको सट्टा कार्यान्वयनको विषयको रूपमा हेर्न अनुमति दिनेछ।

सिती डार्विन्डाले पनि भनिन् कि फिलिपिन्सले अचानक नीतिगत परिवर्तन गर्नुको सट्टा विद्यमान आसियान रोडम्याप र संस्थागत प्रतिबद्धताहरू भित्र आफ्नो अध्यक्षतालाई दृढतापूर्वक कायम राख्नु राम्रो हुनेछ।

उनले थप भनिन् कि आसियान र आसियान नेतृत्वको संयन्त्रलाई केन्द्रमा राख्नु महत्त्वपूर्ण छ, किनकि संस्थाको दीर्घकालीन प्रभावकारिता कृषिलाई अगाडि बढाउनमा निर्भर गर्दछ।

अध्यक्षता परिवर्तन हुँदा हरेक पटक दिशा परिवर्तन गर्नुको सट्टा प्राथमिकताहरूमा ध्यान केन्द्रित गर्नु महत्त्वपूर्ण छ।

उनले भनिन् कि मनिलाले आसियान समुदायका तीन स्तम्भहरूमा क्रस-कटिङ प्राथमिकताहरूलाई जोड दिने अपेक्षा गरिएको छ, जसले जनता-केन्द्रित सहयोग र दिगो विकासको वकालत गर्दछ।

सामाजिक-सांस्कृतिक पक्षमा विशेष ध्यान दिइनेछ।

सीटी डेरभिन्डाले भने कि यो दृष्टिकोण फिलिपिन्सको २०२६ आसियान अध्यक्षताको विषयवस्तु, "हाम्रो भविष्यलाई सँगै नेभिगेट गर्दै" सँग मिल्दोजुल्दो छ, जसले शान्ति र सुरक्षालाई सुदृढ पार्न, समृद्धि बढाउन र क्षेत्रभरि समुदायहरूलाई सुदृढ पार्न संयुक्त प्रयासहरूमा जोड दिन्छ।

क्षेत्रीय तनावको बीचमा, फिलिपिन्सको अध्यक्षताको मूल्याङ्कन नयाँ घोषणाहरूद्वारा होइन, तर सावधानीपूर्वक कूटनीति मार्फत आसियानलाई स्थिर गर्ने, विभिन्न सरोकारवालाहरू बीच संवाद कायम राख्ने र समूहलाई साझा चुनौतीहरूलाई सम्बोधन गर्न प्रभावकारी प्लेटफर्म बनेको सुनिश्चित गर्ने क्षमताद्वारा गरिनेछ।