युरोप र क्यानडाको अर्थतन्त्रलाई जोखिममुक्त बनाउन भारतले कसरी गर्दै छ मद्दत ?
जियानली याङ,
प्रकाशित २०८२ फागुन १३ बुधबार
2k
Shares
तस्बिर : फाइल
न्यूयोर्क। संयुक्त राज्य अमेरिका र भारत लामो समयदेखि प्रतीक्षा गरिएको व्यापार सम्झौतामा पुगेका छन्। जसले कर, ऊर्जा विवाद र रणनीतिक अविश्वासका कारण तनावग्रस्त सम्बन्धमा केही राहत ल्याएको छ। राष्ट्रपति डोनाल्ड ट्रम्प र प्रधानमन्त्री नरेन्द्र मोदीले घोषणा गरेको रूपरेखा अन्तर्गत, वाशिंगटनले भारतीय सामानहरूमा आफ्नो "पारस्परिक" कर २५ प्रतिशतबाट घटाएर १८ प्रतिशतमा पुर्याउनेछ। थप रूपमा, भारतले अमेरिकी निर्यातको विस्तृत दायरामा कर र गैर-कर अवरोधहरू घटाउने वाचा गरेको छ। यो सम्झौताले स्पष्ट गिरावटलाई रोक्छ र सङ्केत गर्दछ कि दुवै पक्षले अझै पनि आर्थिक सहयोगमा रणनीतिक मूल्य देख्छन्।
यद्यपि, ट्रम्पले व्यापारभन्दा बाहिरको भूराजनीतिक सर्तहरूमा सम्झौता प्रस्तुत गरे। उनले दाबी गरे कि भारतले रुसी तेल किन्न बन्द गर्न र यसको सट्टा संयुक्त राज्य अमेरिका र सम्भवतः भेनेजुएलाबाट ऊर्जा किन्न सहमत भएको छ। मोदीले स्पष्ट रूपमा त्यस्ता कुनै पनि वाचाहरू पुष्टि गर्नबाट टाढा रहे र भारतीय मन्त्रालयहरू, रिफाइनरहरू र निजी फर्महरूले ट्रम्पको दाबीलाई समर्थन वा अस्वीकार गरेनन्।
मौनता जानाजानी गरिएको थियो। नयाँ दिल्लीसँग ट्रम्पका शब्दहरूलाई सार्वजनिक रूपमा अस्वीकार गर्ने कुनै खास कारण थिएन। तर ठूलो ऊर्जा सङ्क्रमणमा आफूलाई प्रतिबद्ध गर्ने अझ कम कारण थियो। रुसी तेलको सम्बन्धमा ट्रम्पको भारतमाथिको दबाब धेरै कम भएको छ। विशेष गरी हालका महिनाहरूमा युरोपसँगको उनको धेरै कडा अडानको तुलनामा, जुन भ्लादिमिर पुटिनप्रतिको उनको हालसालैको कम शत्रुतापूर्ण मनोवृत्तिसँग बाझिने देखिन्छ।
अमेरिका-भारत सम्झौताको समयले अरू केही सुझाव दिन्छ। यो भारत-युरोपेली सङ्घ स्वतन्त्र व्यापार सम्झौता पछि आएको हो, जुन लगभग २५ वर्षको अवरुद्ध वार्ता पछि पुगेको थियो। यो सम्झौताले धेरैजसो सामानहरूमा लाग्ने करहरू हटाउँछ वा उल्लेखनीय रूपमा घटाउँछ र विश्वको सबैभन्दा ठूलो व्यापारिक समूहहरू मध्ये एक सिर्जना गर्दछ। यसको अचानक सफलता ईयू-भारत उत्साहमा भएको वृद्धि भन्दा ट्रम्पको बाह्य दबाबको कारणले भएको थियो। उनको कर धम्की, सहयोगीहरूप्रति टकराबपूर्ण मनोवृत्ति र युरोप विरुद्ध व्यापार मुद्दाहरूलाई हतियार बनाउने इच्छा।
एट्लान्टिक पारि, युरोपेली नेताहरूले लामो समयदेखि चलिरहेको सोचलाई पुनर्विचार गरिरहेका छन्। अमेरिकी कर दबाब र राजनीतिक दूरीको सामना गर्दै, चीन युरोपको लागि संयुक्त राज्य अमेरिकाको सबैभन्दा स्पष्ट आर्थिक विकल्प हो। यो वास्तविकता उच्च-स्तरीय कूटनीतिमा बढ्दो रूपमा प्रतिबिम्बित हुन्छ। फ्रान्स, बेलायत, जर्मनी र स्पेनका नेताहरूले हालै बेइजिङको भ्रमण गरेका छन् वा त्यसो गर्ने तयारी गरिरहेका छन्, बजार पहुँच र लगानी खोज्दै वासिङ्टन बढ्दो रूपमा अप्रत्याशित बन्दै गएको छ।
तैपनि, चीनतर्फ युरोपको सर्ने क्रम गहिरो रूपमा अशान्त छ। वर्षौँदेखि, ईयू नेताहरूले आपूर्ति-शृङ्खला कमजोरीहरू, राष्ट्रिय सुरक्षा चिन्ताहरू र मस्कोसँग बेइजिङको सम्बन्धलाई उद्धृत गर्दै चीनबाट "जोखिममुक्त" हुन आह्वान गर्दै आएका छन्। निकट व्यापार सम्बन्धले यी चिन्ताहरूलाई समाधान गर्नुको सट्टा बढाउँछ। घरमा, युरोपेली सरकारहरूले मतदाताहरू र मानव अधिकार समूहहरूबाट आलोचनाको सामना गर्छन्। जसले नेताहरूलाई लोकतान्त्रिक मूल्यहरू भन्दा नाफालाई प्राथमिकता दिएको आरोप लगाउँछन्। युरोप व्यावसायिक लाभको लागि दमनलाई बेवास्ता गर्न इच्छुक छ भन्ने आरोप राजनीतिक रूपमा महँगो साबित भएको छ।
उही समयमा, युरोपले संयुक्त राज्य अमेरिकालाई त्यागेको छैन। ट्रम्पको चेतावनीको बाबजुद कि चीनसँगको घनिष्ठ सम्बन्धले परिणामहरू निम्त्याउन सक्छ - बेइजिङसँगको व्यापार-अफको अन्वेषण गर्दा पनि - युरोपेली नेताहरू आशावादी छन् कि अमेरिका अन्ततः एक थप अनुमानित साझेदारको रूपमा पुनः देखा पर्नेछ। चीनसँग पूर्ण रूपमा संलग्न हुनाले दीर्घकालीन रणनीतिक दायित्वहरू सिर्जना हुनेछन् जुन धेरैजसो युरोपेली राजधानीहरू स्वीकार गर्न इच्छुक छैनन्।
चीनबाट हुने जोखिम कम गर्ने र अमेरिकी अस्थिरताबाट बच्ने बीचमा फसेको युरोपले भारतलाई रणनीतिक विकल्पको रूपमा हेरेको छ। भारतले चीनको भूराजनीतिक र मानक बोझ बिना स्केल प्रदान गर्दछ। यो अमेरिकी सुरक्षा छाताको विकल्प होइन, न त चीनको उत्पादन पारिस्थितिक प्रणालीको प्रतिलिपि हो। तर यसले बढ्दो रूपमा खण्डित विश्वव्यापी अर्थतन्त्रमा उपयोगी तेस्रो ध्रुवलाई प्रतिनिधित्व गर्दछ।
यो तर्क युरोपभन्दा बाहिर फैलिएको छ। यो प्रधानमन्त्री मार्क कार्नीको नेतृत्वमा क्यानडाको परिवर्तनशील दृष्टिकोणमा पनि स्पष्ट छ। कार्नीले मध्यम शक्तिहरूले सामना गर्ने कठिनाइहरूलाई गहिरो रूपमा पहिचान गरेका छन्। चीनप्रति क्यानडाको सतर्क दृष्टिकोणले युरोपसँग साझा रणनीतिलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ: साझेदारीलाई विविधीकरण गर्ने, एकपक्षीय झट्काको जोखिमलाई कम गर्ने र वासिङ्टन र बेइजिङ बीचको चालबाजीको लागि ठाउँ कायम राख्ने।
क्यानडाको दुबिधा युरोपको जस्तै छ। चीनसँगको सम्बन्ध सुरक्षा चिन्ता र सार्वजनिक विश्वासको कमीले भरिएको छ। जबकि दण्डात्मक शुल्क र लेनदेन गठबन्धनको युगमा संयुक्त राज्य अमेरिकामा भर पर्नु जोखिमपूर्ण भएको छ। कूटनीतिक र सुरक्षा विवादका कारण हालैका वर्षहरूमा क्यानडा-भारत सम्बन्धमा तनाव उत्पन्न भए तापनि, ओटावाले वास्तवमा युरोपको नेतृत्वलाई पछ्याउन सक्छ र भारतलाई एक उत्तम मूल्य साझेदारको रूपमा होइन तर व्यावहारिक बलको रूपमा हेर्न सक्छ।
युरोप र भारतबीच व्यापार सम्झौता भएको, संयुक्त राज्य अमेरिका र भारत एक रूपरेखा सम्झौतामा पुगेको र क्यानडा सम्भवतः एउटै दिशामा अघि बढिरहेको अवस्थामा, एक अप्रत्याशित वास्तुकला देखा पर्दै छ। भारत एट्लान्टिकका दुई छेउलाई जोड्ने पुल बन्दै छ - व्यावसायिक, रणनीतिक र राजनीतिक। रोचक कुरा के छ भने, ट्रम्पको नेतृत्वमा, विदेश नीतिको हिसाबले, युरोप र उत्तरी अमेरिका प्रत्यक्ष रूपमा होइन, तर हजारौँ माइल टाढाको साझेदार मार्फत जोडिएको हुन सक्छ।
यस भूमिकाको लागि भारतको उपयुक्तता संरचनात्मक छ। आर्थिक रूपमा, यसले आफ्नो उत्पादन आधारलाई द्रुत गतिमा विस्तार गर्दै छ, कम्पनीहरूले आफ्नो आपूर्ति शृङ्खला विविधीकरण गर्दा चीनबाट स्थानान्तरण गरिएको उत्पादनलाई अवशोषित गर्दै। संयुक्त राज्य अमेरिकामा बेचिने अधिकांश आईफोनहरू अब भारतमा बनाइन्छ। जुन विश्वव्यापी पुनर्संरचनाको प्रतीकात्मक सङ्केत हो। नयाँ बजेट प्रतिबद्धताहरूले सेमीकन्डक्टर, इलेकट्रोनिक्स, बायोफार्मास्युटिकल, र दुर्लभ-पृथ्वी आपूर्ति शृङ्खलाहरूमा महत्त्वपूर्ण लगानीको साथ भारतलाई विश्वव्यापी उत्पादन शक्ति गृह बनाउने लक्ष्य राखेको छ। भारतले उच्च कानुनी पूर्वाधार, प्राविधिक क्षमता र ठूलो घरेलु बजारसँग उल्लेखनीय रूपमा कम श्रम लागतलाई संयोजन गर्दछ।
समान रूपमा महत्त्वपूर्ण, भारतले चीनले नसक्ने कुरा प्रदान गर्दछ: लोकतान्त्रिक वैधता। यसका संस्थाहरू कमजोर र प्रतिस्पर्धात्मक छन्, तर तिनीहरूले युरोप र उत्तरी अमेरिकासँग साझा राजनीतिक भाषा प्रदान गर्छन् - चुनाव, अदालत र नागरिक समाज - जसले सहयोगको राजनीतिक लागत घटाउँछ। जनसाङ्ख्यिक रूपमा, भारतको युवा, अङ्ग्रेजी बोल्ने कार्य बल र बढ्दो क्रय शक्तिले यसको दीर्घकालीन अपिललाई बढाउँछ। रणनीतिक रूपमा, चीनप्रतिको यसको शत्रुता र रणनीतिक स्वायत्ततामा जोडले यसलाई बेइजिङको विश्वव्यापीकरणको अधिनायकवादी दृष्टिकोण भन्दा ट्रान्सएट्लान्टिक हितसँग बढी स्वाभाविक रूपमा मिलाउँछ।
भारत एक निश्चित पुल होइन। यसको संरक्षणवादी दृष्टिकोण, नोकर शाही सुस्तता र स्वायत्ततामा जोडले एट्लान्टिकका दुवै छेउका साझेदारहरूलाई निराश पार्नेछ। तर अवरोध र अविश्वासले भरिएको विश्वव्यापी क्रममा, भारतको लचिलोपन - कुनै पनि पक्षसँग पूर्ण रूपमा बाँधिएर सबै पक्षहरूसँग संलग्न हुने क्षमता - यसको सबैभन्दा ठूलो सम्पत्ति हुन सक्छ। ट्रम्पले गठबन्धनहरू परिवर्तन गर्दा, सहयोगीहरूलाई रिस उठाउँदा, र विदेश नीतिलाई निजीकृत गर्दा, भारत बढ्दो रूपमा खण्डित एट्लान्टिक संसारलाई एकसाथ राख्ने जडान गर्ने तन्तु बनेको छ - कुनै भव्य योजनाद्वारा होइन, तर पछाडि छोडिएको शून्यद्वारा।
डा. जियानली याङ सेन्टर फर द नेशनल इन्ट्रेस्टका एक प्रसिद्ध भ्रमणकारी फेलो र नेशनल रिभ्यूका स्तम्भकार हुन्। उनी सिटिजन पावर इनिसिएटिभ्स फर चाइनाका संस्थापक र अध्यक्ष र फर अस, द लिभिङ: अ जर्नी टु शाइन द लाइट अन ट्रुथ र इट्स टाइम फर अ भ्यालुज-बेस्ड "इकोनोमिक नाटो" का लेखक हुन्। उनी तियानमेनमा विद्यार्थी नेता र चीनमा राजनीतिक कैदी थिए।