इस्लामाबाद। २०२१, २०२३ र २०२५ को बीचमा पाँच संस्थापक सदस्य र चार नयाँ सदस्यहरू अपेक्षित भएको नयाँ विकास बैङ्कले विगत एक दशकदेखि उदीयमान बजार र विकासशील देशहरू (ईएमडीसी) मा पूर्वाधार र दिगो विकास परियोजनाहरूको लागि स्रोतहरू परिचालन गर्न काम गरिरहेको छ।

यस अवधिमा, यो अपेक्षाकृत नयाँ बहुपक्षीय बैङ्क बलियो क्रेडिट मूल्याङ्कन प्राप्त गर्न, कोष सङ्कलन गर्न र परियोजनाहरूको ठूलो पोर्टफोलियो बढाउन धेरै सफल भएको छ। एनडीबी ले चीन र अन्य बजारहरूमा अर्बौँ डलर बन्ड जारी गर्ने सहित महत्त्वपूर्ण पुँजी जुटाएको छ ।पोर्टफोलियोको हिसाबले, २०२४ सम्ममा, एनडीबीले कुल परियोजना वित्त पोषणमा $३९ बिलियन स्वीकृत गरिसकेको थियो। यो वृद्धि प्रभावशाली छ। जसले यसलाई यसको वरिष्ठ बहुपक्षीय विकास बैङ्कहरूको बराबरीमा राखेको छ।

मे २०२५ सम्ममा अफ्रिका, एसिया र ल्याटिन अमेरिका महादेशहरूमा फैलिएका तीन सम्भावित सदस्यहरू सहित नयाँ सदस्यहरूको थपले नयाँ बैङ्कको बढ्दो कदको बारेमा धेरै कुरा बोल्छ। उदीयमान अर्थतन्त्रहरूको नेतृत्वमा, तिनीहरूको साझा आर्थिक शक्ति र विकास आवश्यकताहरू, साथै तिनीहरूको समान वित्तीय योगदानले प्रत्येक सदस्यलाई समान आवाज र निर्णय लिने शक्ति दिन्छ।

बैङ्कको विस्तार र सम्भावित सदस्यहरूको बढ्दो सङ्ख्यालाई ध्यानमा राख्दै, एनडीबीको सदस्य बन्ने पाकिस्तानको चासोको बारेमा विश्वव्यापी समुदायमा नयाँ छलफल भइरहेको छ। यद्यपि, यो नयाँ सम्भावित सदस्यता विवादास्पद छ र बैङ्कको मूल उद्देश्यको धेरै हदसम्म विपरीत छ।

वर्तमान अवस्थाको जाँच गरौँ। पहिले, एनडीबी सदस्यहरूको विशेषताहरू विचार गरौँ। उदीयमान बजार अर्थतन्त्रहरूलाई ईएमईको रूपमा वर्गीकृत गरिएको छ। ईएमईहरू द्रुत वृद्धि र विश्वव्यापी बजारमा निरन्तर एकीकरणको विशेषता भएका विकासशील अर्थतन्त्रहरू हुन्। बढ्दो औद्योगिकीकरण, द्रुत जिडिपी वृद्धि, र बढ्दो मध्यम वर्ग (केहीले राजनीतिक अस्थिरता र मुद्राको उतारचढावको सामना गरे पनि) ईएमईका प्रमुख विशेषताहरू हुन्। दोस्रो, सदस्य देशहरूले औसतमा, विभिन्न आर्थिक चुनौतीहरूको बाबजुद राजनीतिक स्थिरता र निरन्तर आर्थिक वृद्धि प्रदर्शन गरेका छन्, जसले गर्दा विकास लचिलोपन यी अर्थतन्त्रहरूको एक महत्त्वपूर्ण पक्ष बनेको छ।

सुरु गर्न, यी दुई कारकहरूको आधारमा सदस्यको रूपमा पाकिस्तानको सम्भावनाहरूको मूल्याङ्कन गरौँ। पाकिस्तानलाई "सीमान्त अर्थतन्त्र" मानिन्छ, जसको विशेषता कम तरलता, सानो बजार आकार, राजनीतिक रूपमा हेरफेर गरिएको बजार र कमजोर जिडिपी हो। हाल, पाकिस्तानको अर्थतन्त्रमा धेरै कुराहरू ठिक छैनन्। राजनीतिक अस्थिरता, आर्थिक स्थिरता, आतङ्कवाद, र खाद्य तथा ऊर्जा असुरक्षाले गर्दा पाकिस्तानको आन्तरिक कमजोरीहरूले एनडीबीमा योगदान गर्न अत्यन्तै गाह्रो बनाउँछ। कमजोर समष्टिगत आर्थिक अवस्था र आईएमएफ कोषमा अत्यधिक निर्भरताले पनि इस्लामाबादको लागि महत्त्वपूर्ण चुनौतीहरू खडा गर्छ।

अर्को महत्त्वपूर्ण प्रश्न यो हो: यदि पाकिस्तान ब्रिक्समा सामेल हुन्छ भने, के यसले ईयू र अमेरिका जस्ता आफ्ना पश्चिमी साझेदारहरूको राजनीतिक र आर्थिक दबाबको सामना गर्न सक्षम हुनेछ, जसमा यो प्रत्यक्ष र अप्रत्यक्ष रूपमा आफ्नो वित्तको लागि निर्भर छ? यसमा कुनै शङ्का छैन कि ब्रिक्स र यसको परिणामस्वरूप एनडीबी लाई पश्चिमले घृणा र शङ्काको नजरले हेरेको छ, किनकि तिनीहरूले आजको विश्वव्यापी पदानुक्रमको लागि चुनौती खडा गर्छन्। ब्रिक्स सदस्यता पछ्याउँदा पाकिस्तानको लागि उल्टो परिणाम हुन सक्छ: या त यसले पश्चिमबाट कोष र प्राथमिकतायुक्त व्यापार उपचार गुमाउनेछ, वा यो पश्चिमी एजेन्डाहरूसँग पङ्क्तिबद्ध हुन जारी राख्नेछ, जसले गर्दा एनडीबी सदस्यको रूपमा यसलाई अप्रभावी बनाउनेछ।

पाकिस्तानले आफ्नो इतिहासभरि विकास उल्टोका धेरै एपिसोडहरू अनुभव गरेको हुनाले, पाकिस्तानको भविष्यको वृद्धि प्रक्षेपणमा शङ्का गर्नु स्वाभाविक हो, जुन वर्तमान र अन्य सम्भावित एनडीबी सदस्यहरूसँग मेल खाँदैन। आन्तरिक द्वन्द्वको सन्दर्भमा, सैन्य र राजनीतिक अभिजात वर्ग जस्ता यसको लाभान्वित समूहहरूलाई ध्यानमा राख्दै, पाकिस्तानमा देश भित्र सहमति निर्माण गर्ने क्षमताको कमी हुने सम्भावना धेरै छ।

एउटा कारण, जुन धेरै लोकप्रिय छ तर सामान्यतया विश्वास गरिएभन्दा कम महत्त्वपूर्ण हुन सक्छ, इस्लामाबाद-नयाँ दिल्ली द्वन्द्व हो। यो द्वन्द्वलाई मे २०२५ सम्ममा विश्वव्यापी रूपमा बढ्दै गएको देखिएको थियो। सत्य यो हो कि भारतले धेरै भू-रणनीतिक र कूटनीतिक कारणहरूले गर्दा एनडीबीमा पाकिस्तानको सदस्यता अस्वीकार गर्नेछ; यद्यपि, यो आफैँमा अन्त्य होइन।

केही आलोचकहरूले एनडीबीमा पाकिस्तानको प्रवेशलाई भारत र पाकिस्तानको लागि आफ्नो विवाद समाधान गर्न र कूटनीतिक सम्बन्धलाई बलियो बनाउनको लागि एक प्लेटफर्मको रूपमा हेर्छन्, जबकि अरूलाई डर छ कि पाकिस्तानको प्रवेशले एनडीबीलाई सार्क जस्तो सेटअपमा परिणत गर्नेछ, जहाँ निरन्तर भू-राजनीतिक तनावले केही पनि हुनबाट रोक्छ।

यद्यपि, यसको आर्थिक वृद्धिको अभाव, गैर-ईएमई स्थिति, र पश्चिममा अत्यधिक निर्भरताले अवस्थित सदस्यहरूलाई यसको प्रवेशलाई चुनौती दिन पर्याप्त छ। भारत-पाकिस्तान द्वन्द्व शीर्ष चेरी हो, जसले यसको स्थितिमा विश्वासलाई अझ कमजोर बनाउँछ।

एनडीबीको सदस्यको रूपमा इस्लामाबादको क्षमता र प्रभाव। यसरी, भारत मात्र होइन तर अन्य सदस्यहरूले एनडीबीको सदस्यको रूपमा इस्लामाबादको स्थितिमाथि प्रश्न उठाउनेछन्, किनकि यसको सदस्यता बैङ्कको आर्थिक तर्कको विरुद्ध हुनेछ।

यसको वर्तमान कमजोर आर्थिक अवस्था र राजनीतिक अस्थिरता, र यसको कमजोर वित्तीय व्यवस्थापन रेकर्डका कारण, चीन जस्ता यसका सहयोगीहरू सहित अन्य सदस्यहरूले यसको प्रवेशलाई अस्वीकार गर्न सक्छन्। आलोचकहरू विश्वास गर्छन् कि बेइजिङले एनडीबीमा पाकिस्तानको प्रवेशलाई विचार गर्न सक्छ।

पाकिस्तानले आईएमएफको लागि जोडदार रूपमा पैरवी गर्नु हुँदैन, किनकि ब्रिक्स सदस्यहरूले चिन्ता गर्न सक्छन् कि यसको घरेलु द्वन्द्वका कारण इस्लामाबाद बोझ बन्नेछ। यो चिन्ता गलत होइन। एक पटक पाकिस्तान सदस्य बनेपछि, यसले ब्रिक्स आकस्मिक रिजर्भ व्यवस्था (सीआरए) मा पहुँच प्राप्त गर्नेछ। जसले १०० अर्ब डलरभन्दा बढी पुँजीको साथ सदस्य देशहरूलाई कुनै पनि छोटो अवधिको भुक्तानी सन्तुलन सङ्कटलाई सम्बोधन गर्न मद्दत गर्दछ।

अब, २०२१ देखि पाकिस्तानको आर्थिक अवस्थालाई ध्यानमा राख्दै, यदि यसलाई ब्रिक्समा सामेल हुन अनुमति दिइयो भने, यसले सीआरए कोषहरूमा पहुँच प्राप्त गर्न सक्छ र एनडीबीको अपेक्षाकृत सजिलो ऋण सर्तहरूको फाइदा लिन सक्छ। आईएमएफ जस्तो कडा नियन्त्रण प्रणाली बिना ऋणमा सजिलो पहुँचले पाकिस्तानलाई कुनै पनि राजनीतिक वा आर्थिक स्थिरता प्राप्त गर्नबाट रोक्नेछ।

हाल, पाकिस्तानको आर्थिक समस्याहरूलाई सम्बोधन गर्न आईएमएफ बेल आउट प्रभावकारी रूपमा प्रयोग भइरहेको कुनै ठोस प्रमाण छैन। यस तरिकाले, ब्रिक्सले आफ्नो पोर्टफोलियोमा एक फ्री राइडर समस्यालाई आमन्त्रित गर्नेछ। जसले महत्त्वपूर्ण दायित्वहरू, नैतिक खतरा समस्या निम्त्याउनेछ, र सम्भावित सदस्यहरू र शङ्कालुहरूको नजरमा विश्वसनीयता र प्रभाव पनि गुमाउन सक्छ, जसले यसको विस्तारलाई नकारात्मक असर पार्छ।

यसले पश्चिमाहरूलाई दक्षिण-दक्षिण सहयोग दिगो छैन र यसलाई कायम राख्न पश्चिमा समर्थन आवश्यक छ भनेर प्रमाणित गर्ने राम्रो अवसर प्रदान गर्नेछ। यसरी, छोटकरीमा भन्नुपर्दा, पाकिस्तानको आर्थिक वातावरण र पश्चिममा यसको भारी निर्भरताले यसलाई एनडीबी विस्तारको लागि कमजोर उम्मेदवार बनाउँछ। ब्रिक्समा यसको प्रवेशले एनडीबीको कार्यसम्पादनमा मात्र भार पर्ने छैन तर स्रोत परिचालन र दिगो विकासको बैङ्कको मुख्य उद्देश्य विरुद्ध पनि काम गर्नेछ।