नेपिडाव। यस वर्ष चीन र म्यानमार बीचको कूटनीतिक सम्बन्धको ७५ औँ वार्षिकोत्सव हो। टुक्रिएको गठबन्धन र बदलिँदो भूराजनीतिक गतिशीलताको युगमा चिनियाँ कम्युनिस्ट पार्टी (सीसीपी) र म्यानमारको सैन्य जुन्टाले पारस्परिक विश्वास र समर्थनको दाजुभाइ-दिदीबहिनीको बन्धनको प्रतीकको रूपमा स्थायी 'पौक-फाव' मित्रता स्थापित गरेका छन्। यद्यपि, यो सावधानीपूर्वक तयार पारिएको कथा पछाडि अत्यधिक असमान साझेदारी छ। जहाँ बेइजिङको समर्थन वास्तविक एकता भन्दा रणनीतिक चालबाजीको रूपमा काम गर्दछ।

फेब्रुअरी २०२१ मा भएको सैन्य विद्रोह पछि म्यानमारका सैन्य नेता, वरिष्ठ जनरल मीन आङ ह्लाइङले व्यापक अन्तर्राष्ट्रिय निन्दा, प्रतिबन्ध र घरेलु सशस्त्र प्रतिरोधको सामना गरे। यो वैधता शून्यतामा चीनले लोकतान्त्रिक सिद्धान्तहरूको वकालत गर्न होइन, तर आफ्नै दीर्घकालीन हितहरूको रक्षा गर्न हस्तक्षेप गर्‍यो। संयुक्त राष्ट्र सुरक्षा परिषद्मा हतियार कारोबारदेखि कूटनीतिक सुरक्षासम्म, बेइजिङ म्यानमार शासनको सबैभन्दा बलियो अन्तर्राष्ट्रिय सहयोगीको रूपमा देखा परेको छ।

सीसीपीको अटल समर्थनले सैन्य शासकहरूलाई विश्वव्यापी एक्लोपनको सामना गर्न सक्षम बनाएको छ। तैपनि, यो समर्थनले गम्भीर परिणामहरू पनि ल्याउँछ। म्यानमार कूटनीतिक अनुमोदन, लगानी र सुरक्षा सहयोगको लागि चीनमा बढ्दो रूपमा निर्भर हुँदै गएको छ। जसले सैन्य शासकहरूलाई राजनीतिक रूपमा अधीनस्थ र आर्थिक रूपमा निर्भर भूमिकामा धकेलिएको सम्बन्धलाई बलियो बनाउँछ।

चीनले म्यानमारको आर्थिक कमजोरीहरूलाई रणनीतिक फाइदाहरूमा परिणत गर्न ठूलो सीप देखाएको छ। पश्चिमी प्रतिबन्धहरूले लगानीमा बाधा पुर्‍याउँदा, सरकार-समर्थित चिनियाँ उद्यमहरूले प्रायः खाडल भर्छन् र खानी, ऊर्जा र पूर्वाधार जस्ता प्रमुख क्षेत्रहरूमा प्राथमिकता पहुँच सुरक्षित गर्छन्। यी मध्ये धेरै सम्झौताहरू पारदर्शिता वा निरीक्षण बिना नै गरिएका छन्। जसले सैन्य शासकहरूको विदेशी लगानीको तत्काल आवश्यकता र बेइजिङको अनियन्त्रित स्रोत निकासीको चाहनालाई हाइलाइट गर्दछ।

चीन-म्यानमार आर्थिक कोरिडोर (सीएमईसी) जस्ता चिनियाँ पूर्वाधार पहलहरूले बेइजिङको बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभमा प्रमुख भूमिका खेल्छन्। जसले चीनको आर्थिक प्रभावलाई उल्लेखनीय रूपमा विस्तार गर्दछ। यद्यपि यी परियोजनाहरू विकासको लागि डिजाइन गरिएको छ, तिनीहरू प्रायः चीनको पक्षमा हुन्छन्। उदाहरणका लागि, क्याउकफ्यू गहिरो समुद्री बन्दरगाह र विशेष आर्थिक क्षेत्रलाई लिनुहोस्, जुन बेइजिङको लागि हिन्द महासागरको रणनीतिक व्यापार मार्गको रूपमा काम गर्दछ। तर म्यानमारको सङ्घर्षरत स्थानीय अर्थतन्त्रलाई थोरै फाइदा प्रदान गर्दछ, जुन अविकसित र अस्थिरतासँग जुधिरहेको छ।

चिनियाँ कम्पनीहरूले स्थानीय श्रमको दुरुपयोग गर्ने, स्थानीय समुदायहरूलाई विस्थापित गर्ने र वातावरणलाई क्षति पुर्‍याउने चिन्ताजनक रिपोर्टहरू आएका छन्। सैन्य शासनले शक्तिमा आफ्नो पकड कायम राख्नमा केन्द्रित भएकोले, त्यहाँ थोरै निरीक्षण वा विरोध छ। चीनको लागि नियमनको यो अभाव कुनै कमजोरी होइन; बरु, यसले स्रोतहरूको शोषण गर्न, परियोजनाहरू निर्माण गर्न र प्रभुत्व स्थापित गर्न हरियो बत्तीको रूपमा काम गर्दछ।

म्यानमारमा चीनको आर्थिक विस्तारको विशेष रूपमा कम रिपोर्ट गरिएको पक्ष भनेको दुर्लभ पृथ्वी तत्त्वहरू (आरईईस्) को निकासी हो, जुन उच्च-प्रविधि क्षेत्रहरू, विद्युतीय सवारी साधनहरू र सैन्य उपकरणहरूको लागि महत्त्वपूर्ण छन्। चीनको घरेलु भण्डार वरपरको वातावरणीय नियमहरू कडा हुँदै जाँदा, यसका कम्पनीहरूले आफ्नो आवश्यकताहरू पूरा गर्न म्यानमार, विशेष गरी काचिन र शान राज्यहरूतिर बढ्दो रूपमा फर्किरहेका छन्।

उदाहरणका लागि, कायान जातीय समूहको कम ज्ञात उपसमूह, पडाउङले पूर्वी म्यानमारमा अवस्थित शान राज्यमा लगभग ३,००० सदस्यहरू र ३८१ वर्ष लामो वंश रहेको दाबी गर्छ। तिनीहरू भन्छन् कि म्यानमारमा आधारित फोर स्टार कम्पनीले चिनियाँ साझेदारसँग मिलेर पेखोन टाउनशिपमा रहेको उनीहरूको गाउँ थी क्येइकबाट माथिल्लो भागमा ठूलो मात्रामा खानी परियोजना प्रस्ताव गरेको छ। यद्यपि भारी मेसिनरीहरू यस वर्ष फेब्रुअरीमा आउन थाले, जनजातिले परियोजनाको बारेमा उनीहरूसँग परामर्श नगरिएको र यसले उनीहरूको जमिनलाई विषाक्त रसायनले दूषित गर्ने चिन्ता व्यक्त गरेको दाबी गर्छ।

ग्लोबल विटनेसद्वारा २०२३ मा गरिएको अनुसन्धानले उत्तरी म्यानमारमा ३०० भन्दा बढी अवैध दुर्लभ पृथ्वी खानी स्थलहरू, जसमा प्रायः चिनियाँ कम्पनीहरू वा उनीहरूका प्रतिनिधिहरू नियन्त्रित छन्, विनाशकारी वातावरणीय परिणामहरू निम्त्याएको खुलासा गरेको छ। यी खानीहरू थोरै वा कुनै नियमन बिना र प्रायः स्थानीय मिलिसिया वा सैन्य शासकहरूसँग मिलेर सञ्चालन हुन्छन्, जसले गर्दा तीन वटा खतरा सिर्जना हुन्छ: वातावरणीय ह्रास, गृहयुद्ध र सीमा पार भ्रष्टाचार।

चीनको 'हरियो वृद्धि' को आधिकारिक नीतिको बाबजुद, म्यानमारमा यसको गतिविधिहरूले अर्को कथा बताउँछ। यी क्षेत्रहरूमा वातावरणीय विनाश - एसिड चुहावटदेखि विषाक्त बग्ने ठाउँसम्म - आश्चर्यजनक छ। चिनियाँ खरीदारहरूले खानीदेखि यातायातसम्म सम्पूर्ण आपूर्ति शृङ्खलामा प्रभुत्व जमाउँछन् र धेरैजसो आरईईहरू चीनमा फिर्ता निर्यात गरिन्छ, जसले विश्वव्यापी आपूर्तिमा बेइजिङको एकाधिकारलाई बलियो बनाउँछ। म्यानमारको लागि, त्यहाँ केही फाइदाहरू छन् - केवल विनाशकारी परिदृश्यहरू र समुदायहरू चीनको हरियो भविष्यको दीर्घकालीन लागत वहन गर्न बाँकी छन्।

पश्चिममा, म्यानमारको गृहयुद्धलाई प्रायः 'बिर्सिएको द्वन्द्व' भनेर चिनिन्छ। तर चीनको लागि देश एक प्रमुख युद्ध भूमि हो जहाँ बेइजिङको क्षेत्रीय महत्त्वाकाङ्क्षा आर्थिक स्वार्थ र सुरक्षा चिन्ताहरू एक अर्कासँग मिल्छन्।

कमजोर म्यानमार चीनको निर्विवाद क्षेत्रीय प्रभुत्व स्थापित गर्ने लक्ष्यमा म्यानमार केन्द्रबिन्दु हो। यदि बेइजिङले देशमाथि नियन्त्रण प्राप्त गर्छ भने यो भारतको 'पूर्व कार्य नीति' विरुद्ध एक रणनीतिक बल बन्नेछ। जसले भारतलाई द्रुत गतिमा बढ्दो दक्षिण पूर्वी एसियाली क्षेत्रसँग जोड्ने लक्ष्य राखेको छ, साथै मुख्य भूमि दक्षिण पूर्वी एसिया र हिन्द महासागर तटहरूमा चीनको लागि एक महत्त्वपूर्ण आधार पनि प्रदान गर्दछ।

अर्कोतर्फ, म्यानमारको भूगोलले चीनलाई एक रणनीतिक खजाना प्रदान गर्दछ: हिन्द महासागरमा सिधा मार्ग। यो मलाक्का जलडमरूमा आफ्नो निर्भरता कम गर्ने बेइजिङको प्रयासको केन्द्रबिन्दु पनि हो। जुन अमेरिका वा भारतीय नौसेना हस्तक्षेपको लागि जोखिममा पर्ने चोकपोइन्ट हो। राखिन राज्यको क्याउकफ्यू बन्दरगाह मार्फत, चीनले युनान प्रान्तको कुनमिङमा तेल र ग्यास पाइपलाइनहरू निर्माण गरेको छ। जसले मध्य पूर्व र अफ्रिकाबाट ऊर्जा आयातलाई दक्षिण चीन सागरलाई पूर्ण रूपमा बाइपास गर्न अनुमति दिएको छ।

२०१३ मा स्थापना भएदेखि, चीन-म्यानमार तेल र ग्यास पाइपलाइनहरूले २० करोड ब्यारेलभन्दा बढी कच्चा तेल र ठूलो मात्रामा प्राकृतिक ग्यास ढुवानी गरेको छ। तैपनि, म्यानमारका जनताले यसबाट थोरै मात्र लाभ उठाएका छन्। स्थानीय बासिन्दाहरूले जग्गा कब्जा, जबरजस्ती विस्थापन र अपर्याप्त क्षतिपूर्तिको घटनाहरू रिपोर्ट गरेका छन्। जबकि सैन्य शासनले अस्पष्ट नाफा बाँडफाँड सम्झौताहरूबाट लाभ उठाउन जारी राखेको छ।

चीनले सुरु गरेका ऊर्जा पूर्वाधार परियोजनाहरू चीन र म्यानमार दुवैको सैन्य बलद्वारा कडा सुरक्षामा छन्। जसले उनीहरूको रणनीतिक महत्त्वलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। यो सैन्य उपस्थितिले बेइजिङलाई शासनमा पर्याप्त प्रभाव दिन्छ, जसले यी गतिविधिहरू सुचारु रूपमा चल्ने कुरा सुनिश्चित गर्न आवश्यक छ ताकि यसको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण सहयोगीलाई खतरा नहोस्।

म्यानमारमा चीनको बढ्दो प्रभाव स्रोत अधिग्रहणमा सीमित छैन; यो यसको दक्षिण पश्चिमी सीमाहरू सुरक्षित गर्ने र बङ्गालको खाडीमा पश्चिमी प्रभुत्वको प्रतिरोध गर्ने उद्देश्यले गरिएको जानाजानी भूराजनीतिक रणनीति हो। म्यानमारले बेइजिङको बृहत् इन्डो-प्यासिफिक रणनीतिमा प्रमुख केन्द्रको रूपमा काम गर्दछ, भारत विरुद्ध एक बलवार्कको रूपमा काम गर्दछ र दक्षिण पूर्व एसियामा आफ्नो प्रभुत्व स्थापित गर्न आधार बनाउँछ।

पहिलो, बेइजिङले आफ्नो उत्तर पूर्वी क्षेत्रहरूमा भारतको पकड कमजोर पार्न सैन्य जन्टामाथि आफ्नो प्रभाव प्रयोग गरेको छ। गुप्तचर मूल्याङ्कनहरूले चीनले भारतको उत्तर पूर्वी क्षेत्रमा विद्रोही समूहहरूलाई समर्थन गरिरहेको बताउँछन्, जसमध्ये धेरैले म्यानमारको कानूनविहीन क्षेत्रहरूमा शरण र हतियार खोजिरहेका छन्। यो रणनीतिले चीनलाई प्रत्यक्ष द्वन्द्वमा संलग्न नभई भारतमाथि दबाब दिन अनुमति दिन्छ।

दोस्रो, बेइजिङले आसियान एकता तोड्न र क्षेत्रमा पश्चिमी प्रयासहरूलाई बाधा पुर्‍याउन म्यानमारको प्रयोग गर्दछ। सैन्य जुन्टालाई समर्थन गरेर, चीनले लोकतान्त्रिक सुधारहरूको मागलाई प्रभावकारी रूपमा दबाउँछ, संयुक्त राष्ट्र सङ्घको हस्तक्षेपलाई जटिल बनाउँछ, र म्यानमारलाई कूटनीतिक रूपमा अलग गर्ने पश्चिमी प्रयासहरूलाई बाधा पुर्‍याउँछ। सुरक्षा परिषद्मा चिनियाँ भिटोले सैन्य जुन्टालाई अन्तर्राष्ट्रिय निन्दाबाट जोगाएको छ, जसले गर्दा यसलाई कूटनीतिक उन्मुक्तिको ढाल मिलेको छ।

तेस्रो, बङ्गालको खाडी नौसेना प्रतिस्पर्धाको लागि शान्त युद्ध भूमिको रूपमा विकसित भइरहेको छ। क्याउकफ्यू बन्दरगाहले चीनलाई भारतको पूर्वी तट नजिकै रणनीतिक खुट्टा राख्ने अवसर प्रदान गर्दछ, सम्भावित रूपमा दोहोरो उद्देश्यहरू पूरा गर्दछ। हालैका उपग्रह छविहरू र स्थानीय खाताहरूले चीनको बढ्दो उपस्थिति र नौसेनाको आवश्यकताहरू अनुरूप बन्दरगाह सुविधाहरूमा सुधारलाई औँल्याउँछन्।

'हस्तक्षेप नगर्ने' दाबीहरूको बाबजुद, चीन म्यानमारको सुरक्षा संरचनामा गहिरो रूपमा गाँसिएको छ। ‘पौक-फाव’ सम्बन्धको आवरणले लेनदेनको गतिशीलता लुकाउँछ, जहाँ बेइजिङको रणनीतिक लक्ष्यहरू पूर्वाधार परियोजनाहरूदेखि गुप्तचर साझेदारीसम्म हरेक अन्तरक्रियामा हाबी हुन्छन्।

सैन्य तानाशाहीले शक्तिमा पकड जमाएको र लोकतान्त्रिक राष्ट्रहरूले एकताबद्ध प्रतिक्रिया तयार गर्न सङ्घर्ष गरिरहेको बेला, चीनले म्यानमारको शासनका सबै पक्षहरूमा व्यवस्थित रूपमा प्रवेश गरिरहेको छ। काचिन पहाडका खानी क्षेत्रहरूदेखि राखाइनका प्रमुख बन्दरगाहहरूसम्म, म्यानमार बेइजिङको व्यापक रणनीतिमा भूराजनीतिक मोहरामा परिणत भइरहेको छ, यसको स्रोत, ऊर्जा मार्गहरू र क्षेत्रीय प्रभावको लागि शोषण भइरहेको छ।

तथाकथित ‘पौक-फाव’ मित्रता त्यस्तो सम्बन्धमा परिणत भएको छ जसमा समानताको अभाव छ, यदि कहिल्यै त्यस्तो गुण थियो भने। यो सावधानीपूर्वक बनाइएको भ्रम हो जसले स्पष्ट असमानता लुकाउँछ। चीनको आर्थिक र रणनीतिक शोषण सौहार्दताको बयानमा ढाकिएको छ, तर यो स्वार्थी मनसाय र अवसरवादद्वारा सञ्चालित छ। जुन्टाको लागि, चीनले जीवन रेखा र बाँध दुवैको रूपमा काम गर्दछ - यसको अधीनता र यसको अस्तित्व सुनिश्चित गर्दै।

म्यानमारको भविष्य केवल अधिनायकवादी शासनको आन्तरिक प्रतिरोधमा मात्र निर्भर गर्दैन, तर चीनको प्रगतिप्रति क्षेत्रीय र विश्वव्यापी शक्तिहरूको प्रतिक्रियामा पनि निर्भर गर्दछ। एकीकृत अन्तर्राष्ट्रिय प्रयासको अभावमा, म्यानमारले चीनको प्रभाव क्षेत्रमा अझ गहिरो रूपमा प्रवेश गर्ने जोखिम उठाउँछ - यस प्रक्रियामा यसको सार्वभौमसत्ता, वातावरणीय अखण्डता र स्वायत्तताको बलिदान दिने।

अन्ततः, म्यानमार-चीन सम्बन्धको ७५ औँ वार्षिकोत्सव पारस्परिक सम्मानको स्मरण होइन तर चीनको सम्बन्ध कति अप्रत्याशित र लचिलो हुन सक्छ भन्ने कुराको स्पष्ट सम्झना हो। दृढ सङ्कल्पको शक्तिले भाग्य बदल्न सक्छ।