सीमान्तकृत र वञ्चित: सिपेक विस्तारको बीचमा ग्वादर बन्दरगाहको राजस्वले बलुचिस्तानलाई बाइपास
नासिर खटक,
प्रकाशित २०८२ जेठ १८ आइतबार
816
Shares
तस्बिर : फाइल
क्वेटा। पाकिस्तान र चीनको लागि लज्जास्पद विकासमा ग्वादर बन्दरगाह प्राधिकरण (जीपीए) ले बलुचिस्तान सरकारलाई औपचारिक रूपमा जानकारी गराएको छ कि ग्वादर बन्दरगाह क्षेत्रको लागि रणनीतिक र आर्थिक महत्त्वको भए तापनि प्रान्तले ग्वादर बन्दरगाहबाट उत्पन्न हुने राजस्वको कुनै हिस्सा प्राप्त गर्दैन। बलुचिस्तान सभामा प्रस्तुत जीपीएको पत्र अनुसार, चाइना ओभरसीज पोर्ट होल्डिंग कम्पनी (सीओपीएचसी) को ग्वादर बन्दरगाहको सञ्चालन नियन्त्रण छ।
पत्रले स्तब्ध पार्ने विवरणहरू खुलासा गरेको छ: बन्दरगाहमा रहेका दुई सञ्चालन संस्थाहरूले जीपीएमा आफ्नो राजस्वको ९ प्रतिशत योगदान गर्छन्। जबकि तेस्रो संस्थाले १५ प्रतिशत प्रदान गर्दछ। यद्यपि, यी मध्ये कुनै पनि रकम बलुचिस्तान सरकारलाई छुट्टाइएको छैन। जुन चरम गरिबी र स्रोतको सीमितताको सामना गरिरहेको छ। पत्रको सामग्री बलुचिस्तान सभामा साझा गरिएको थियो। जसले १८ औँ संशोधन अन्तर्गत प्रान्तको संवैधानिक अधिकारलाई पूर्ण रूपमा खतरामा पार्छ। जसले प्रान्तीय अधिकार र राजस्व बाँडफाँडमा पाकिस्तानमा नयाँ चिन्ताहरू उठाएको छ। यो अवस्था चीन पाकिस्तान आर्थिक कोरिडोर (सिपेक) को तत्वावधानमा बलुचिस्तान कसरी आर्थिक दमन र महत्त्वपूर्ण स्रोतहरूको शोषणको सिकार भइरहेको छ भन्ने कुराको अर्को स्पष्ट उदाहरण हो।
स्थानीयहरू कुनै पनि फाइदामा बाँड्न असमर्थ छन् र आफ्नो जग्गा, जागिर र स्रोतहरू त्याग्न बाध्य छन्। यसबाहेक, मुख्यमन्त्री मीर सरफराज बुगतीको नेतृत्वमा रहेको प्रान्तीय सरकारले पाकिस्तानको सैन्य प्रतिष्ठान र उनीहरूका चिनियाँ समर्थकहरूको हितको लागि बलुचिस्तानको वित्तीय सार्वभौमसत्ता पूर्ण रूपमा त्यागेको छ। यी परिस्थितिहरूमा, प्रान्तमा नागरिक अशान्ति बढ्ने सम्भावना छ। जसले अन्तर्राष्ट्रिय लज्जाबाट बच्न पाकिस्तानी सेनाद्वारा स्थानीयहरूलाई हिंसात्मक छापा मार्ने र जबरजस्ती बेपत्ता पार्ने सम्भावना छ। उल्लेखनीय कुरा के छ भने, बलुचिस्तानमा जाफर एक्सप्रेस घटना पछि पाकिस्तानका सेना प्रमुखले पहिले नै देशमा "कडा राज्य" दृष्टिकोणको लागि आह्वान गरिसकेका छन्। यसको अर्थ सेनाले प्रान्तहरूमा शासन मुद्दाहरूमा आफ्नो नियन्त्रण बढाउनेछ। स्थानीय कानून प्रवर्तनलाई कमजोर बनाउनेछ र शान्तिपूर्ण प्रदर्शनकारीहरूलाई पक्राउ गर्न वा मुठभेडमा मार्ने कठोर निर्णय लिनेछ।
बलुच याकजेथी समिति (बिवाईसी) का मेहरंग बलुच र प्रान्तका अन्य शान्ति कार्यकर्ताहरूलाई मनमानी आरोपमा जेल हालिएको थियो। रिपोर्टहरूले बलुचिस्तानमा बढ्दो नागरिक विरोध प्रदर्शनलाई दबाउन सुरक्षा प्रतिष्ठानले मेहरंगलाई जेलमा मार्ने योजना बनाएको बताउँछन्। स्रोतहरू भन्छन् कि चीनले इस्लामाबादलाई सिपेक परियोजनाहरूको सुरक्षा गर्न र स्थानीय प्रशासनबाट स्रोतहरू कब्जा गर्न प्रान्तमा आफ्नो सैन्य नियन्त्रण बढाउन दबाब दिएको छ। त्यसैले, जीपीएको पत्रले पाकिस्तानमा स्रोत नियन्त्रण, प्रान्तीय स्वायत्तता र आर्थिक लाभहरूको वितरणको बारेमा चलिरहेको बहसलाई पुष्टि गर्दछ। बलुचिस्तान बाहेक, खैबर पख्तुनख्वा र सिन्ध यी प्रान्तहरूमा प्राकृतिक स्रोतहरूको भेदभावपूर्ण वितरण र नियन्त्रणको लागि पन्जाबी अभिजात वर्गको प्रभुत्व रहेको सङ्घीय सरकारको विरुद्धमा उठेका छन्।
जनरल मुनीरको विशेष लगानी सुविधा परिषद् (एसआईएफसी) परियोजना अन्तर्गत पन्जाबमा नयाँ पानी नहरको विरुद्ध सिन्धमा आन्दोलन चलिरहेको छ। यसले सिन्धलाई पानीविहीन छोड्नेछ र धेरै प्रान्तहरूमा गम्भीर खडेरी निम्त्याउनेछ। त्यस्तै, खैबर पख्तुनख्वा सरकारले हालै सेनाको दबाबमा एक कानून पारित गरेको छ। जसले इस्लामाबादको सङ्घीय सरकारलाई प्रान्तको महत्त्वपूर्ण खनिज स्रोतहरूमा थप नियन्त्रण दिएको छ।
विज्ञहरूको दाबी छ कि शहबाज शरीफको नेतृत्वमा रहेको सरकार र जनरल मुनीरले पन्जाबलाई फाइदा पुर्याउन देशको अधिकांश स्रोतहरूको नियन्त्रण लिने निर्णय गरेका छन्। किनकि पाकिस्तानले महत्त्वपूर्ण आर्थिक तनावको सामना गरिरहेको छ। शासन र सुरक्षा मुद्दाहरू बाहेक, जनरल मुनिरको "कट्टरपन्थी राज्य" रणनीतिको घोषणाले सीमावर्ती प्रान्तहरूको स्थानीय अर्थतन्त्रमा प्रत्यक्ष प्रभाव पार्नेछ।
यी प्रान्तका मानिसहरू, जसमा प्रायः जातीय बलुच र पश्तुनहरू छन्। यसलाई सैन्य प्रतिष्ठानद्वारा आर्थिक "उपनिवेश करण" भनिरहेका छन्। ग्वादर बन्दरगाहको सन्दर्भमा, यसको विकास र सञ्चालन ४० वर्षको "निर्माण, सञ्चालन र हस्तान्तरण" (बीओटी) सम्झौताद्वारा शासित छ। जस अन्तर्गत सीओपीएचसीले सबै निर्माण, व्यावसायिक गतिविधिहरू र सञ्चालनहरू नियन्त्रण गर्दछ। चार दशक पछि स्वामित्व पाकिस्तानलाई हस्तान्तरण गरिने छ। तर बलुचिस्तानलाई यस अवधिभर राजस्व र निर्णय लिने कार्यबाट बहिष्कृत गरिनेछ।
यसबाहेक, व्यापक विकास योजनाको प्रमुख घटक, ग्वादर मुक्त क्षेत्र, समान रूपमा संरचित छ। यसको राजस्वको ८५ प्रतिशत चिनियाँ कम्पनीमा जान्छ। जबकि ग्वादर बन्दरगाह प्राधिकरणले पन्ध्र प्रतिशत प्राप्त गर्दछ। तैपनि, यो सानो हिस्साले बलुचिस्तान सरकार वा स्थानीय अधिकारीहरूको कुनै पनि संलग्नता वा लाभलाई समावेश गर्दैन। फलस्वरूप, बलुचिस्तानका स्थानीय नेताहरू, विज्ञहरू र सामाजिक कार्यकर्ताहरूले सम्झौताको निन्दा गरेका छन्। यसलाई स्रोत निकासीको मोडेलको रूपमा वर्णन गरेका छन् जसले आदिवासी बलुचिस्तान जनसङ्ख्याको खर्चमा विदेशी स्वार्थहरूलाई प्राथमिकता दिन्छ।
विकास, रोजगारी र राम्रो पूर्वाधारका ठूला वाचाहरू बलुचिस्तान जनताका लागि बकवास र अपूर्ण छन्। स्थानीयहरूका अनुसार, बलुचिस्तानलाई "दोहोरो" उपनिवेश बनाइएको छ। पहिले पाकिस्तानी राज्य अधिकारीहरूले र दोस्रो चिनियाँ सरकारले सिपेकको बहानामा। आर्थिक प्रगतिको सट्टा, बलुचिस्तानका जनताले स्रोतहरूको ठूलो क्षति देखेका छन्।
विशेष गरी ग्वादर, जसलाई सिपेकको "मोती" भनिन्छ, त्यहाँ सैन्य चौकीहरू, जबरजस्ती बेपत्ता, प्रतिबन्ध र स्रोतसाधनको चोरीमा वृद्धि भएको छ। गत महिना विदेशमा रहेका पाकिस्तानीहरूको सम्मेलनलाई सम्बोधन गर्ने क्रममा एक अत्यन्त विवादास्पद बयानमा जनरल मुनिरले बलुचिस्तानका जनतालाई अप्रत्यक्ष रूपमा चेतावनी दिएका थिए: "हामी यी आतङ्ककारीहरूलाई चाँडै पराजित गर्नेछौँ। तपाईँलाई लाग्छ कि यी १,५०० आतङ्ककारीहरूले बलुचिस्तानलाई हामीबाट खोस्न सक्छन्? आतङ्ककारीहरूको दस पुस्ताले पनि बलुचिस्तान र पाकिस्तानलाई हानि पुर्याउन सक्दैनन्।"
धेरै विज्ञहरूले जनरल मुनिरको टिप्पणीमा गम्भीर चिन्ता व्यक्त गरेका छन् र परिस्थितिलाई १९७१ सँग तुलना गरेका छन्। जब तत्कालीन राष्ट्रपति र सेना प्रमुख याह्या खानले 'पूर्वी पाकिस्तान' (अहिले बङ्गलादेश) को बारेमा यस्तै घोषणा गरेका थिए। एकताको लागि आह्वान गर्दै, विदेशी हस्तक्षेपको आरोप लगाउँदै र प्रतिरोधलाई एक सीमान्त विद्रोहको रूपमा ब्रान्ड गर्दै।
बलुचिस्तानले एक परिचित कथा बताउँछ, जसमा सामूहिक अलगाव, जबरजस्ती बेपत्ता र सैन्य घेराबन्दीमा हुर्किरहेको पुस्ताको रिपोर्टहरू छन्। तैपनि, पाकिस्तानी सेनाको स्वर अपरिवर्तित छ: अवज्ञा, अस्वीकार र "सबै ठिक छ" को घोषणा, किनकि बलुचिस्तानमा राजनीतिक संवादको लागि कुनै ठाउँ छैन।
यी औपनिवेशिक स्वर र स्पष्ट आर्थिक दमन अन्तर्गत, प्रान्तबाट थप विचलित पार्ने रिपोर्टहरू बाहिर आइरहेका छन्। पाकिस्तानी सेनाले चिनियाँ समर्थनमा बलुचिस्तानमा आफ्नो पकड बलियो बनाउँदै जाँदा, 'पूर्वी पाकिस्तान' मा १९७१ को क्रान्ति जस्तै स्थानीय विद्रोहहरू चाँडै नै प्रान्तमा वास्तविकतामा परिणत हुन सक्छन्। सिन्ध र खैबर पख्तुनख्वामा पनि यस्तै चिन्ताहरू बढ्दै छन्।
नासिर खटक चीन-पाकिस्तान क्षेत्रका विज्ञ हुन् जसले दुई देशहरू बीचको आर्थिक सम्बन्धमा विशेष ध्यान केन्द्रित गर्छन्।