इस्लामाबाद। कल्पना गर्नुहोस् लाखौँ पाकिस्तानी सरकारी कर्मचारीहरू, सङ्घीय र प्रान्तीयहरूको इनबक्समा एउटा इमेल आउँछ, जसमा उनीहरूलाई गत हप्ता पूरा गरेका पाँच कार्यहरूको सूची बनाउन भनिएको छ। संयुक्त राज्य अमेरिकामा, कर्मचारी व्यवस्थापन कार्यालयको यस्तै अनुरोधमा सङ्घीय कर्मचारीहरूबाट दस लाख भन्दा बढी प्रतिक्रियाहरू प्राप्त भएका थिए। तर पाकिस्तानमा, नतिजा पूर्णतया फरक थियो। १०० जना भन्दा कमले प्रतिक्रिया दिए। अवज्ञाको कारणले होइन, अक्षमताको कारणले। यी मध्ये ९९ प्रतिशत कर्मचारीहरूसँग आधिकारिक इमेल ठेगानाहरू नै छैनन् - वा यदि छन् भने, ठेगानाहरू निष्क्रिय, दर्ता नगरिएका वा केवल गलत छन्।

यो कुनै समस्या होइन। यो गहिरो अस्वस्थताको लक्षण हो। २४ करोड जनसङ्ख्या भएको पाकिस्तान, डिजिटल फोहोर भूमिमा अवस्थित छ। जहाँ ई-गभर्नेन्स - सेवाहरूलाई सुव्यवस्थित गर्न, ढिलासुस्ती कम गर्न र नागरिकहरूसँग जोडिन प्रविधिको प्रयोग मुस्किलले दर्ता हुन्छ। विश्लेषकहरूले मध्यम दिनमा यसको प्रगति ५ प्रतिशत हुने अनुमान गरेका छन्। प्रमाण फोटोकपी, शपथ पत्र, अनगिन्ती लाइनहरूमा छ। औसत पाकिस्तानीका लागि राज्यसँगको अन्तरक्रिया दशकौँदेखि अपरिवर्तित, दर्दनाक सङ्कट नै रहँदै आएको छ।

आधारभूत कुराहरू प्राप्त गर्न: जन्म र मृत्यु प्रमाणपत्र, पाँच वर्षको उमेर नपुग्दै ६० प्रतिशत बालबालिका राष्ट्रिय डाटाबेस तथा दर्ता प्राधिकरण (नादरा) मा दर्ता हुँदैनन्। मृत्युको २० प्रतिशत मात्र प्रमाणपत्र वा परिचयपत्र रद्द हुने गर्छ। जसले गर्दा लाखौँ मानिसहरूको पहिचानको दुरुपयोग हुने गर्छ। धेरैजसो आधुनिक देशहरूमा, यी कागजातहरू केही दिन भित्र डिजिटल रूपमा आइपुग्छन्। कुनै कार्यालय भ्रमण आवश्यक पर्दैन। पाकिस्तानमा, पेन्सन खोज्ने विधवाले नोकरशाहको डेस्कमा १३ वटा अनावश्यक, प्रमाणित कागजातहरू बोकेर जानुपर्छ। जुन डेटा नादरासँग पहिले नै छ तर प्रयोग गर्न अस्वीकार गर्छ।

यो समस्या अझ जटिल बन्दै जाँदैछ। प्रत्येक छ महिनामा ३० लाख पेन्सनधारीहरू आफू जीवित रहेको प्रमाणित गर्न बैङ्कहरूमा जान्छन्। जुन एक परम्परा हो जुन अनुहार पहिचानलाई अप्रचलित बनाउन सक्छ। अदालतहरू २६ लाख विचाराधीन मुद्दाहरूको भारले थिचिएका छन्। जुन हालको गतिमा समाधान गर्न दुई सहस्राब्दी लाग्ने छ। जबकि न्यायिक डिजिटलाइजेशन अझै पनि अवरुद्ध छ। कराँचीदेखि कुर्रमसम्म सम्पत्ति अभिलेखहरू कागजी कार्यहरूमा अल्झिएका छन्। जसले गर्दा स्वामित्व विवादहरू बढ्दै गएका छन्। बाल श्रम, औद्योगिक दुर्घटना वा पूर्व विद्यालयहरूको तथ्याङ्क? कुनै विदेशी गैरसरकारी संस्था अगाडि नआएसम्म यसको अस्तित्व नै छैन।

पाकिस्तानका शासकहरू बेखबर वा उदासीन देखिन्छन्। मार्च २०२५ सम्ममा ५,००० पूर्व शिक्षकहरूलाई हटाउने सिन्ध सरकारको प्रतिज्ञाले थकित अस्वीकारलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। यसलाई ट्र्याक गर्ने प्रणालीद्वारा समर्थित छैन। कराँची महानगरपालिकाको २०२४ को लेख परीक्षणले ९५० पूर्व कर्मचारी र २०० डबल-डिपरहरू पत्ता लगाएको थियो। जुन सबै डिजिटल अनुगमनको अभावले सम्भव भएको थियो। यो केवल अक्षमता मात्र होइन; यो इच्छाशक्तिको असफलता हो। अस्पष्टतामा टाँसिएको नोकरशाही, मानौँ यो जीवन रेखा हो।

समाधानहरू अवस्थित छन्। केन्या, जहाँ ९६ प्रतिशत नागरिकहरूले एम-पेसा मार्फत मोबाइल भुक्तानी प्रयोग गर्छन्। त्यहाँ एउटा मोडेल छ। पाकिस्तानको दर केवल २० प्रतिशत छ। २०२६ को लागि तय गरिएको मलेसियाको क्युआर कोड अध्यागमन क्लियरेन्सले बायोमेट्रिक्सको साथ प्रवेशलाई पाँच सेकेन्डमा घटाउँछ।

भारतका सडक विक्रेताहरूले चियाको लागि डिजिटल भुक्तानी स्वीकार गर्छन्। तैपनि पाकिस्तानको प्रतिक्रिया भनेको फुलिएको डिजिटल नेसन पाकिस्तान ऐन हो। जसले तीन नयाँ एजेन्सीहरूको प्रस्ताव गर्दछ। जबकि दक्षतामा दुबला, निर्दयी प्रयास पर्याप्त हुन सक्छ। कर्मचारी घटाउने, डिजिटल बनाउने वा विघटन गर्ने जनादेश भएको दुई व्यक्तिको "सरकारी दक्षता विभाग" ले प्रणालीलाई जगाउन सक्छ।

बरु, पाकिस्तानले निरन्तर लडाइँ गरिरहेको छ। तथ्याङ्कविहीन र सम्पर्कविहीन छ। आधुनिक शासनको हकदार यसका नागरिकहरूले विगतको अवशेष पाउँछन्। परिवर्तनका साधनहरू अवस्थित छन्। कुनै सङ्कल्प छैन।