ताइपेई। विगत दुई दशकमा चीनले प्रशान्त क्षेत्रमा आफ्नो उपस्थिति निरन्तर विस्तार गरेको छ। कुक टापुहरू एक प्रमुख केस स्टडीको रूपमा देखा परेको छ। बेइजिङले आफ्नो संलग्नतालाई दुवै पक्षलाई जित्ने विकास साझेदारीको रूपमा प्रस्तुत गरे तापनि नजिकबाट हेर्दा यो रणनीति कुक टापुहरूको लागि लुकेका जोखिमहरूले भरिएको देखिन्छ।

१९९७ मा औपचारिक रूपमा सुरु भएको यो सम्बन्ध कूटनीतिक, आर्थिक र सुरक्षा संलग्नताको जटिल जालोमा विकसित भएको छ जसले टापु राष्ट्रको सार्वभौमिकतालाई कमजोर पार्न सक्छ। यसको वातावरणलाई असर गर्न सक्छ र संयुक्त राज्य अमेरिका, अष्ट्रेलिया र न्यूजील्याण्ड जस्ता परम्परागत सहयोगीहरूको लागि भूराजनीतिक परिदृश्यलाई जटिल बनाउन सक्छ।

सन् १९९७ मा औपचारिक कूटनीतिक सम्बन्ध सुरु भएदेखि नै कुक टापुहरूले चीनसँगको सहकार्यको गतिलाई तीव्र बनाएका छन्। २०१३ मा पूर्व प्रधानमन्त्री हेनरी पुनासँग भएका उच्चस्तरीय बैठकहरू र २०१४ र २०२४ मा फेरि नवीकरण गरिएका छलफलहरू सहितले प्रशान्त क्षेत्रमा बेइजिङको रणनीतिक खाकाको जग बसाल्यो।

यस वर्ष फेब्रुअरीमा प्रधानमन्त्री मार्क ब्राउनद्वारा बृहत् रणनीतिक साझेदारी सम्झौतामा हस्ताक्षर गर्नुले गहिरो सहयोगतर्फ एक महत्वपूर्ण मोड लिएको छ। कागजी रूपमा सम्झौताले व्यापार, लगानी, पर्यटन, समुद्री विज्ञान, जलचर, कृषि, पूर्वाधार र जलवायु लचिलोपन जस्ता क्षेत्रहरूमा राम्रो कनेक्टिभिटीको लागि आशाजनक अवसरहरू प्रदान गर्दछ। यद्यपि, चिनियाँ कूटनीतिले देखाएको फाइदा उच्च र सम्भावित रूपमा खतरनाक मूल्यमा आउँछ।

सबैभन्दा गम्भीर चिन्ताहरू मध्ये एक ऋण निर्भरताको बढ्दो खतरा हो। कुक टापुहरूको चीनसँगको संलग्नतामा प्रायः कम ब्याजदरमा ऋणहरू समावेश हुन्छन् जसमा विस्तारित भुक्तानी अवधिहरू हुन्छन्। जसले स्पष्ट रूपमा धेरै आवश्यक वित्तीय राहत र वृद्धि पूँजी प्रदान गर्दछ।

तैपनि, यी आकर्षक सर्तहरू भित्र एउटा सम्भावित पासो लुकेको छ। कुक टापुहरू चिनियाँ कोषमा बढी निर्भर हुँदै जाँदा यसले आफ्नो वित्तीय सार्वभौमिकतामा सम्झौता गर्ने जोखिम उठाउँछ। यो दुर्दशाले श्रीलंकाको कुख्यात हम्बनटोटा बन्दरगाह सम्झौताको सम्झना दिलाउँछ। जहाँ चिनियाँ ऋण तिर्न असमर्थताका कारण रणनीतिक रूपमा महत्त्वपूर्ण बन्दरगाह बेइजिङलाई ९९ वर्षको भाडामा दिइएको थियो।

यदि कुक टापुहरूमा यस्तो ऋण-पासो कूटनीति दोहोरियो भने यसले महत्वपूर्ण पूर्वाधारमाथिको स्थानीय नियन्त्रणलाई कमजोर पार्ने मात्र होइन, यो सानो टापु राष्ट्रलाई प्रशान्त महासागरमा बेइजिङको व्यापक रणनीतिक प्रतिस्पर्धामा मोहरा पनि बनाउनेछ।

यो बढ्दो निर्भरताको प्रभाव वित्तीय चिन्ताभन्दा धेरै टाढासम्म फैलिएको छ। चिनियाँ ठेकेदारहरू, सामग्रीहरू र आर्थिक प्रभाव स्थानीय उद्योगहरूमा व्याप्त हुँदै जाँदा कुक टापुहरूको स्वतन्त्र विकास नीतिहरू सेट गर्ने र कार्यान्वयन गर्ने क्षमता निरन्तर खस्कँदै गएको प्रमाण बढ्दै गएको छ।

आलोचकहरूको तर्क छ कि बेइजिङको प्रभाव जति गहिरो हुँदै जान्छ त्यति नै स्थानीय नीतिहरूलाई यसको बृहत् भूराजनीतिक स्वार्थतर्फ डोऱ्याउने क्षमता पनि बढ्दै जान्छ। जोखिम यो छ कि कुक टापुहरू एक सार्वभौम संस्था जसको आफ्नै विशिष्ट सांस्कृतिक र राजनीतिक पहिचान छ। आफ्नो रणनीतिक प्राथमिकताहरू एक विश्वव्यापी शक्तिसँग मिलाउन बाध्य हुन सक्छ जसको स्वार्थ प्रायः लोकतान्त्रिक सिद्धान्तहरू र क्षेत्रीय स्थिरतासँग बाधा पुर्‍याउँछ।

चिनियाँ लगानीले पूर्वाधार र आर्थिक वृद्धिलाई बढावा दिने वाचा गरे पनि तिनीहरूले आफूसँगै पर्याप्त वातावरणीय जोखिमहरू पनि ल्याउँछन्। समुद्री आर्थिक सहयोग पार्क, गहिरो समुद्री माछा मार्ने आधार र जलचर जस्ता नीलो अर्थतन्त्र क्षेत्रहरूमा ध्यान केन्द्रित गर्नाले कुक टापुहरूको समुद्री पारिस्थितिक प्रणालीको दीर्घकालीन दिगोपनमाथि गम्भीर चिन्ता उत्पन्न हुन्छ।

समुद्री स्रोतहरूको गहन दोहनले स्थानीय जैविक विविधतालाई मात्र खतरामा पार्दैन तर माछा मार्ने र सम्बन्धित उद्योगहरूमा निर्भर समुदायहरूको जीविकोपार्जनलाई पनि खतरामा पार्छ। अन्य क्षेत्रहरूमा देखिएझैं जहाँ अत्यधिक माछा मार्ने र दिगो नहुने अभ्यासहरूले प्रभाव पारेका छन्। पारिस्थितिक परिणामहरू अपरिवर्तनीय हुन सक्छन्। जसले अन्ततः चिनियाँ लगानीबाट प्रदान गरिने आर्थिक लाभलाई कमजोर बनाउँछ।

आर्थिक र वातावरणीय आयामहरूभन्दा बाहिर कुक टापुहरूमा चीनको बढ्दो प्रभावको सुरक्षा प्रभावलाई कम आँकलन गर्न सकिँदैन। प्रशान्त महासागरप्रति बेइजिङको दृष्टिकोण पूर्णतया आर्थिक छैन। यो यसको बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभ (बीआरआई) को लागि महत्त्वपूर्ण क्षेत्रहरूमा यसको रणनीतिक प्रवेश बढाउने सुनियोजित प्रयासद्वारा समर्थित छ।

कुक टापुहरू, अन्य प्रशान्त राष्ट्रहरूसँगै चिनियाँ निजी सुरक्षा कम्पनीहरू (पीएससीहरू) र अप्रत्यक्ष सैन्य समर्थनले सापेक्षिक दण्डहीनताका साथ सञ्चालन गर्न सक्ने क्षेत्रहरूको रूपमा बढ्दो रूपमा हेरिन्छ। यो रणनीतिले चीनलाई आफ्नो सैन्य शक्तिलाई खुला रूपमा प्रतिबद्ध नगरी आफ्नो लगानीको सुरक्षा गर्न र शक्ति परियोजना गर्न अनुमति दिन्छ।

यस्ता व्यवस्थाले संयुक्त राज्य अमेरिका, अष्ट्रेलिया र न्यूजील्याण्ड जस्ता क्षेत्रीय सुरक्षा खेलाडीहरूसँग तनाव बढाउने मात्र होइन, प्रशान्त क्षेत्रमा शान्ति र स्थायित्वको लागि लामो समयदेखि आधारशिला रहेको परम्परागत सुरक्षा संरचनालाई पनि अस्थिर बनाउँछ।

कुक टापुहरूको दुर्दशा प्रशान्त क्षेत्रमा देखिएको व्यापक ढाँचाको अंश हो। यसको स्पष्ट उदाहरण सोलोमन टापुहरूले ताइवानबाट कूटनीतिक रूपमा टाढा बस्नु हो।

आफ्नो विदेश नीतिमा पुनर्विचार गर्दै परिचालन भएदेखि सोलोमन टापुहरूमा चिनियाँ प्रभावमा द्रुत वृद्धि भएको छ। स्थानीय शासन र क्षेत्रीय सुरक्षा पङ्क्तिबद्धतामा परिवर्तनहरूसँगै। सोलोमन टापुको मुद्दाले सावधानीको कथाको रूपमा काम गर्छ। जसले कसरी कूटनीतिक पुनर्संरचनाले आर्थिक सहायताभन्दा धेरै टाढासम्म फैलिएको विदेशी प्रभावको ढोका खोल्न सक्छ भन्ने कुरा प्रकाश पार्छ।

कुक टापुहरूमा यस्तै विकासको सम्भावनाले परम्परागत सहयोगीहरू र क्षेत्रीय सुरक्षा सरोकारवालाहरूका लागि गम्भीर चिन्ता खडा गर्छ। जसले चीनको बढ्दो उपस्थितिलाई बढ्दो चिन्ताको साथ हेर्छन्। चीनको प्रभुत्व रहेको कुक टापुहरूको प्रभाव टापुको सिमानाभन्दा धेरै टाढासम्म फैलिएको छ।

संयुक्त राज्य अमेरिका, अष्ट्रेलिया र न्यूजील्याण्डका लागि बेइजिङ र कुक टापुहरू बीचको गहिरो रणनीतिक साझेदारीले प्रशान्त क्षेत्रको अवस्थित व्यवस्थाको लागि प्रत्यक्ष चुनौतीको प्रतिनिधित्व गर्दछ। बढ्दो चिनियाँ लगानी र त्यसपछि आर्थिक पहलहरूको सैन्यीकरणले शक्ति सन्तुलन परिवर्तन गर्न सक्छ।

जसले गर्दा विश्वव्यापी भूराजनीतिमा झन्झन् महत्त्वपूर्ण हुँदै गइरहेको क्षेत्रमा पश्चिमी सहयोगीहरूको रणनीतिक हितलाई कमजोर बनाउन सक्छ। यसको व्यापक अर्थ क्षेत्रीय गतिशीलताको पुनर्गठन हो। जहाँ आर्थिक दबाब र सैन्य मुद्रा तनावमा परिणत हुन सक्छ जसले प्रशान्त क्षेत्रलाई अस्थिर बनाउने मात्र होइन तर विश्वव्यापी सुरक्षामा पनि दूरगामी प्रभाव पार्न सक्छ।

कुक टापुहरूको चीनसँगको सम्बन्धको वर्तमान दिशाले राष्ट्रलाई एक महत्त्वपूर्ण चौबाटोमा राखेको छ। एकातिर, आर्थिक वृद्धि, सुधारिएको पूर्वाधार र राम्रो क्षेत्रीय सम्पर्कको प्रतिज्ञा आकर्षक देखिन्छ। विशेष गरी सीमित घरेलु स्रोतहरू र लगानी पूँजीमा अवरोधहरूलाई ध्यानमा राख्दै। अर्कोतर्फ, चिनियाँ ऋण र लगानीमा अत्यधिक निर्भरताले कुक टापुहरूलाई निर्भरताको जालमा फसाउने जोखिम बढाउँछ जसले यसको सार्वभौम निर्णय लिने शक्तिलाई क्षय गर्न सक्छ। वातावरणीय अखण्डतामा सम्झौता गर्न सक्छ र विश्वव्यापी भूराजनीतिको अस्थिर धारामा पर्दाफास गर्न सक्छ।

आलोचकहरूको तर्क छ कि कुक टापुहरू धेरै साना टापु राष्ट्रहरू जस्तै, अल्पकालीन आर्थिक लाभको लागि अनजानमा दीर्घकालीन सार्वभौमिकताको व्यापार गरिरहेका छन्। यो रणनीतिक साझेदारी, सन्तुलित आदानप्रदान हुनुको सट्टा, बेइजिङको बृहत् महत्वाकांक्षाको लागि एक साधनको रूपमा काम गर्न सक्छ।

विश्वको सबैभन्दा रणनीतिक रूपमा महत्त्वपूर्ण क्षेत्रहरू मध्ये एकमा आफ्नो प्रभाव विस्तार गर्ने योजनाबद्ध प्रयासमा जोखिम उच्च छ। चीनले महत्त्वपूर्ण समुद्री स्रोतहरू र सम्भावित सैन्य अड्डाहरूमा पहुँच बढाएर तत्काल फाइदा उठाइरहेको छ भने कुक टापुहरू र यसका परम्परागत सहयोगीहरूले भूराजनीतिक द्वन्द्वमा तानिने जोखिम छ। जसले क्षेत्रीय स्थिरतामा गम्भीर परिणाम ल्याउन सक्छ।

त्यसकारण, कुक टापुहरूको लागि चुनौती भनेको आफ्नो राष्ट्रिय सार्वभौमिकता त्यागेर यी खतरनाक पानीहरूमा नेभिगेट गर्नु हो। कुक टापुहरूले आफ्नो सांस्कृतिक र राजनीतिक अखण्डतालाई जोगाउँदै दिगो विकासलाई समर्थन गर्ने बाटो बनाउन आफ्नो अद्वितीय स्थितिको फाइदा उठाउनु पर्छ। यसको लागि यसको विदेश नीतिको पुनर्मूल्याङ्कन आवश्यक छ।

जुन कुनै एक शक्तिमा अत्यधिक भर पर्दैन, बरु बहुध्रुवीय दृष्टिकोण अपनाउँछ जसले जोखिम कम गर्छ र दीर्घकालीन समृद्धि सुरक्षित गर्छ। चीन र कुक टापुहरू बीचको गहिरो सम्बन्ध आर्थिक लगानीले रणनीतिक महत्वाकांक्षाहरू लुकाउने फराकिलो प्रवृत्तिको प्रतीक हो। बेइजिङको विकास र वृद्धिको वाचाले अस्थायी राहत र पूर्वाधार लाभ प्रदान गर्न सक्छ।

कुक टापुहरू यस रणनीतिक चौबाटोमा उभिएको बेला यसका नेताहरू र अन्तर्राष्ट्रिय समुदायले यस साझेदारीको वास्तविक लागतलाई गम्भीरतापूर्वक मूल्याङ्कन गर्नु दायित्वपूर्ण छ। त्यसो गर्न असफल भएमा खतरनाक उदाहरण स्थापित हुन सक्छ जहाँ छोटो अवधिको आर्थिक लाभले कुक टापुहरूको लागि मात्र नभई बृहत् प्रशान्त क्षेत्र र यसका परम्परागत सहयोगीहरूको लागि दीर्घकालीन भूराजनीतिक जोखिमलाई बाटो दिन्छ।

द्रुत भूराजनीतिक परिवर्तनहरूले भरिएको युगमा कुक टापुहरूको अनुभवले ठूला शक्ति प्रतिस्पर्धाको घेरामा पर्दा साना राष्ट्रहरूले सामना गर्ने खतराहरूको स्पष्ट सम्झना गराउँछ। यो नीति निर्माताहरूलाई रणनीतिक अवसरवादको वेदीमा विकासको बलिदान नहोस् र विशाल बाह्य दबाबको बाबजुद पनि साँचो सार्वभौमिकता सुरक्षित रहोस् भन्ने कुरा सुनिश्चित गर्नको लागि कार्य गर्न आह्वान हो।

सन ली एसिया र भूराजनीतिलाई समेट्ने लेखकको छद्म नाम हो।