मनिला। घरेलु र अन्तर्राष्ट्रिय स्तरमा चीनको वार्ता रणनीति न त एकरूप छ न त अनुमान गर्न सकिने नै छ। चिनियाँ कम्युनिस्ट पार्टी (सीसीपी) ले विभिन्न रणनीतिहरू प्रयोग गर्छ। यसले सामना गर्ने चुनौतीहरूमा निर्भर गर्दै यी रणनीतिहरू जबरजस्तीदेखि  सम्झौतासम्मका हुन्छन्। आन्तरिक रूपमा, यसले दमन र छनौटपूर्ण छुटहरूको गणना गरिएको मिश्रण मार्फत असहमतिलाई वार्ता गर्छ। बाहिरबाट हेर्दा, यसले लेनदेनको मानसिकताका साथै कूटनीतिलाई अगाडि बढाउँछ। प्रायः यस्ता सम्झौताहरूलाई आकार दिन्छ जसले असमान रूपमा यसको दीर्घकालीन रणनीतिक हितलाई सेवा दिन्छ।

चीनले आफूलाई पारस्परिक लाभको समर्थकको रूपमा प्रस्तुत गर्दछ। यद्यपि, यसको अन्तरक्रिया ढाँचाले गहिरो असीमित दृष्टिकोण प्रकट गर्दछ जहाँ फाइदाहरूको सन्तुलन विरलै विपक्षी पक्षको पक्षमा झुक्छ।

नियन्त्रित सहुलियतहरू मार्फत असहमति व्यवस्थापन गर्ने
अधिनायकवादी संरचनाहरू भित्र विशेष गरी चीन भित्र, वार्ताहरूले एउटा मोडेल पछ्याउँछन् जसले राज्यको शक्तिलाई बलियो बनाउने हदसम्म मात्र असहमतिलाई समायोजन गर्दछ। दमन मात्र पर्याप्त नभएको बेला असहमति जनाउने आवाजलाई दबाउने कलामा चिनियाँ कम्युनिस्ट पार्टीले निपुणता हासिल गरेको छ। उदाहरणका लागि, १९८० र १९९० को दशकको सुरुवातमा आर्थिक सुधारको समयमा, भ्रष्टाचार र आर्थिक असमानताको विरुद्धमा स्थानीय स्तरमा भएका विरोध प्रदर्शनहरूले छनौट नीतिगत परिवर्तनहरू निम्त्याए। यी परिवर्तनहरूले केही गुनासोहरूलाई सम्बोधन गरे र साथसाथै पार्टी नियन्त्रणलाई पनि सुदृढ पारे।

हालसालै, जग्गा अधिग्रहणमा कामदारको विरोध र असन्तुष्टिले प्रणालीगत सुधारको सट्टा स्थानीय समायोजनलाई निम्त्याएको छ। यसले अधिनायकवादी नियन्त्रणलाई कमजोर नबनाई स्थिरता कायम राख्न सीमित वार्ताको सीसीपीको रणनीतिक प्रयोगलाई प्रतिबिम्बित गर्दछ। यद्यपि, यो रणनीतिका आफ्नै सीमितताहरू छन्। रोचक कुरा के छ भने, सीसीपीले सङ्गठित विपक्षीहरूसँग राम्रो विश्वासका साथ वार्ता गर्दैन। बरु, यसले मापन गरिएका प्रतिक्रियाहरूको दायरा मार्फत असहमतिलाई अलग गर्छ। अवशोषित गर्छ वा तटस्थ बनाउँछ।

२०१९ को हङकङको विरोध प्रदर्शनले यो दोहोरो दृष्टिकोणलाई प्रतिबिम्बित गर्‍यो। प्रारम्भिक सहिष्णुता र त्यसपछि व्यापक दमन। चीनको राष्ट्रिय सुरक्षा कानून पारित हुनु घुँडा टेक्ने प्रतिक्रियाको सट्टा दीर्घकालीन वार्ता रणनीति थियो। यसले अन्तर्राष्ट्रिय ध्यान अन्यत्र मोडिएपछि अत्यधिक बल प्रयोग गर्नुअघि असहमतिको नियन्त्रित अभिव्यक्तिलाई अनुमति दियो।

ऋण कूटनीतिदेखि रणनीतिक पछि हट्नेसम्म
आन्तरिक नीतिहरूको विपरीत, चीनको बाह्य वार्ता रणनीति लचिलो निरन्तरतामा सञ्चालन हुन्छ। यसमा आक्रामक आर्थिक लाभदेखि लिएर क्यालिब्रेटेड कूटनीतिक पछि हट्ने सम्मका कुराहरू छन्। रणनीतिक सम्पत्तिहरू सुरक्षित गर्दै पूर्वाधार लगानी प्रदान गर्दै यसको बेल्ट एण्ड रोड इनिसिएटिभ (बीआरआई) ले चीनको लेनदेन कूटनीतिको उदाहरण हो।

श्रीलङ्का र पाकिस्तान जस्ता देशहरूले चिनियाँ कोषलाई यस्ता सर्तहरूमा स्वीकार गरेका छन् कि, नजिकबाट जाँच गर्दा, उनीहरूलाई दीर्घकालीन निर्भरतामा राखिन्छ। ऋण चुक्ता गर्न नसके पछि ९९ वर्षको लागि चीनलाई भाडामा दिइएको श्रीलङ्काको हम्बनटोटा बन्दरगाहले चीनले कसरी फाइदाजनक देखिने सम्झौताहरू गर्छ भन्ने कुरा प्रकाश पार्छ। अन्ततः, यी सम्झौताहरूले कमजोर राज्यहरूमा यसको प्रभावलाई बलियो बनाउँछन्।

तैपनि, बेइजिङ सधैँ दृढ रहँदैन। संयुक्त प्रतिरोधको सामना गर्दा चीनले रणनीतिक व्यावहारिकता प्रदर्शन गर्छ। उदाहरणका लागि, भियतनामसँगको सीमा वार्तामा ऐतिहासिक शत्रुताको बाबजुद चीनले १९९९ मा भूमि सीमाका केही भागहरू सीमाङ्कन गर्न सहमति जनाएको थियो। यो क्षेत्रीय सम्बन्धलाई स्थिर बनाउने आवश्यकताबाट प्रेरित सम्झौताको एक दुर्लभ उदाहरण थियो।

यद्यपि, भारत-चीन सीमा जस्ता रणनीतिक रूपमा महत्त्वपूर्ण विषयहरूमा चीनको दृष्टिकोण कठोर र सम्झौताहीन रहन्छ। यो द्वन्द्व समाधानको सट्टा ढिलाइको माध्यमको रूपमा बढ्दो अतिक्रमण र वार्तामा निर्भर गर्दछ।

पारस्परिकताको भ्रम
बेइजिङले प्रायः आफ्नो बाह्य संलग्नतालाई पारस्परिक रूपमा लाभदायक रूपमा प्रस्तुत गर्छ। तर वास्तविकता प्रायः विपरीत हुन्छ। व्यापार वार्तामा, यसले घरेलु सुरक्षा कायम राख्दै बजार पहुँचमा जोड दिन्छ। उदाहरणका लागि, क्षेत्रीय व्यापक आर्थिक साझेदारी (आरसीईपी) चीनले कसरी क्षेत्रीय व्यापार ढाँचा भित्र आफूलाई समावेश गर्दछ र प्रमुख घरेलु उद्योगहरूलाई विदेशी प्रतिस्पर्धाबाट जोगाउँछ भन्ने उदाहरण हो।

त्यस्तै गरी, दक्षिण पूर्वी एसियाली राष्ट्रहरूको सङ्घ, आसियानसँगको सुरक्षा संवादले चासोहरूलाई स्वीकार गर्ने संलग्नताको ढाँचा पछ्याउँछ। दक्षिण चीन सागर विवाद जस्ता विवादास्पद मुद्दाहरूमा तिनीहरू विरलै ठोस चिनियाँ सहमतिमा परिणत हुन्छन्।

जलवायु वार्ता जस्ता सहयोग वास्तविक देखिने क्षेत्रहरूमा पनि चीनको प्रतिबद्धताहरू प्रायः रणनीतिक अक्षांशलाई अधिकतम बनाउन संरचित हुन्छन्। २०६० सम्ममा कार्बन तटस्थता हासिल गर्ने यसको प्रतिबद्धता महत्त्वाकाङ्क्षी भए पनि यसमा बाध्यकारी छोटो अवधिको प्रतिबद्धताको अभाव छ। जसले गर्दा अन्तर्राष्ट्रिय अपेक्षाहरू भन्दा आर्थिक र औद्योगिक प्राथमिकताहरूले यसको दृष्टिकोण निर्धारण गर्न अनुमति दिन्छ।

अन्तर्राष्ट्रिय स्तरमा, चीनले वास्तविक पारस्परिकतालाई सीमित गर्दै प्रभावलाई सुदृढ पार्ने संलग्नताहरू निर्माण गर्दछ। चीनसँग संलग्न राज्य र संस्थाहरूले यो ढाँचालाई पहिचान गर्नु महत्त्वपूर्ण छ। बेइजिङसँग वार्ता गर्नु केवल कूटनीतिक आदानप्रदान मात्र होइन। बरु, यो रणनीतिक धैर्यताको अभ्यास हो। जहाँ असीमित परिणामहरूलाई कम गर्न रणनीतिक निर्णयहरू गरिन्छ। यो गर्नको लागि पार्टीको अन्तर्निहित गणित बुझ्न आवश्यक छ।