इस्लामाबाद। विश्वभर खतराको घण्टी बजाउने एउटा महत्त्वपूर्ण कदममा पाकिस्तानको सांसदले हालै सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्म र डिजिटल सामग्रीमा व्यापक नियन्त्रण लगाउने नयाँ विधेयक पारित गरेको छ।

जनवरी २०२५ को सुरुमा पारित हुने तय भएको यो विधेयकको पत्रकार, मिडिया संस्था र मानव अधिकार निकायहरूले चर्को आलोचना गरेका छन्। उनीहरूले यो कानून प्रेस स्वतन्त्रतालाई दबाउने र अनलाइन अभिव्यक्ति स्वतन्त्रतालाई प्रतिबन्ध लगाउने प्रयास भएको तर्क गरेका छन्।

पाकिस्तान मिडिया विकास प्राधिकरण (पीएमडीए) विधेयक २०२५ को रूपमा औपचारिक रूपमा चिनिने यो विधेयकले सरकारलाई सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्महरू, डिजिटल समाचार आउट लेटहरू र अनलाइन सामग्रीलाई नियमन र नियन्त्रण गर्ने व्यापक अधिकार दिन्छ।

नयाँ कानूनले अधिकारीहरूलाई पाकिस्तानको राष्ट्रिय हितको लागि "अस्वीकार्य" वा "हानिकारक" मानिने सामग्रीको निगरानी, ​​सेन्सर र ब्लक गर्ने शक्ति दिन्छ।

पीएमडीएले विधेयकबाट परम्परागत र डिजिटल दुवै मिडियामाथि अधिकार राख्ने एकल छाता सङ्गठन अन्तर्गत पाकिस्तानको मिडिया नियामक ढाँचालाई सुदृढ गर्ने लक्ष्य राखेको छ।

विधेयकमा धेरै प्रावधानहरू छन् जसले सरकारलाई सामाजिक सञ्जाल र अनलाइन सामग्रीमाथि पर्याप्त नियन्त्रण गर्न सक्षम बनाउँछ।

सेन्सर सिप र सामग्री हटाउने: विधेयकले सरकारलाई आपत्तिजनक, भड्काउने वा राष्ट्रिय हित विरुद्ध मानिने कुनै पनि सामग्री हटाउन वा ब्लक गर्ने शक्ति दिन्छ। कानूनले सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्म र वेबसाइटहरूले अधिकारीहरूबाट गुनासो प्राप्त भएको केही घण्टा भित्र सामग्री हटाउनुपर्ने व्यवस्था गरेको छ र पालना नगरेमा कडा सजाय हुन सक्छ। यो कानूनले सरकार वा सेनाको आलोचना गर्ने सामग्रीमा पहुँच विस्तार गर्दछ। जसले अधिकारीहरूलाई असहमति व्यक्त गर्ने आवाजहरूलाई सेन्सर गर्ने शक्ति दिन्छ।

निगरानी र डेटा अवधारण: विधेयकले सरकारी निकायहरूको अनुरोधमा सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्महरूलाई प्रयोगकर्ता डेटा र सञ्चार रेकर्डहरूमा पहुँच प्रदान गर्न आवश्यक छ। सामाजिक सञ्जाल कम्पनीहरूले निश्चित समयको लागि पाकिस्तानको सिमाना भित्र प्रयोगकर्ताको डेटा भण्डारण गर्न आवश्यक हुनेछ। जसले गोपनीयता अधिकार र निगरानीको बारेमा महत्त्वपूर्ण चिन्ताहरू खडा गर्दछ। यो प्रावधानले सरकारलाई अनलाइन सञ्चारको निगरानी गर्न र आलोचनात्मक बहसमा संलग्न व्यक्तिहरूलाई ट्र्याक गर्न सक्षम बनाउनेछ।

इजाजत पत्र आवश्यकता: स्वतन्त्र मिडिया वेबसाइटहरू र अनलाइन समाचार एजेन्सीहरू सहित सबै डिजिटल समाचार आउटलेटहरूले पाकिस्तान मिडिया विकास प्राधिकरणबाट इजाजत पत्र प्राप्त गर्न आवश्यक पर्ने छ। यो इजाजत पत्र आवश्यकताले सरकारलाई डिजिटल मिडिया आउट लेटहरू कसले सञ्चालन गर्न सक्छ भनेर नियन्त्रण गर्ने क्षमता दिन्छ। जसले गर्दा स्वतन्त्र र वैकल्पिक पत्रकारिताको लागि ठाउँलाई प्रभावकारी रूपमा सीमित गर्दछ।

दण्डात्मक उपाय र दण्ड: विधेयकले नयाँ नियमहरूको पालना नगर्ने व्यक्ति वा संस्थाहरूलाई भारी जरिवाना र दण्डको व्यवस्था गरेको छ। विधेयकको प्रावधान उल्लङ्घन गर्ने सामग्री प्रकाशित गरेकोमा दोषी ठहरिनेहरूलाई भारी आर्थिक जरिवाना वा जेल सजाय हुन सक्छ। यसलाई सरकारी आलोचकहरूलाई धम्काउने र चुप लगाउने र खोजी पत्रकारितालाई नियन्त्रण गर्ने तरिकाको रूपमा हेरिन्छ।

अनलाइन प्लेटफर्महरूमा नियन्त्रण: विधेयकले पाकिस्तान सरकारलाई फेसबुक, ट्विटर, युट्युब र गुगल जस्ता विश्वव्यापी टेक दिग्गजहरूलाई स्थानीय नियमहरूको पालना गर्न बाध्य पार्दै निर्देशन जारी गर्ने शक्ति दिन्छ। कानूनको पालना नगर्ने सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्महरूलाई ब्लक वा प्रतिबन्धित गर्न सकिन्छ। जसले गर्दा अनलाइन अभिव्यक्ति स्वतन्त्रतामा थप प्रतिबन्ध लाग्न सक्छ।

पीएमडीए विधेयक पारित भएपछि पत्रकार, प्रेस स्वतन्त्रताका पक्षधर र अन्तर्राष्ट्रिय मानव अधिकार सङ्गठनहरूबाट कडा प्रतिक्रिया आएको छ। आलोचकहरूको तर्क छ कि यो कानूनले डिजिटल युगमा असहमतिलाई दबाउन र सार्वजनिक छलफललाई नियन्त्रण गर्न पाकिस्तानी सरकारको कठोर प्रयासलाई प्रतिनिधित्व गर्दछ।

विधेयकको सबैभन्दा महत्त्वपूर्ण आलोचना भनेको यो प्रेस स्वतन्त्रता र पत्रकारहरूको स्वतन्त्र रूपमा रिपोर्ट गर्ने क्षमतामाथि प्रत्यक्ष आक्रमण हो। सरकारलाई इच्छा अनुसार सामग्री हटाउने वा ब्लक गर्ने शक्ति दिएर कानूनले खोजी पत्रकारिता र स्वतन्त्र रिपोर्टिङको दायरालाई सीमित गर्दछ।

भ्रष्टाचार, मानवअधिकार उल्लङ्घन, वा सरकारी दुर्व्यवहार जस्ता संवेदनशील विषयहरू कभर गर्न चाहने पत्रकारहरूलाई बदला वा कानुनी परिणामको डरले त्यसो गर्नबाट निरुत्साहित गर्न सकिन्छ। सेन्सर सिप र सामग्री हटाउने कानूनको जोडलाई अभिव्यक्ति स्वतन्त्रताको सिद्धान्तमाथि प्रत्यक्ष आक्रमणको रूपमा हेरिएको छ। धेरै आलोचकहरूको तर्क छ कि विधेयक सरकारको लागि राजनीतिक विरोधलाई दबाउन र जनमतलाई नियन्त्रण गर्ने उपकरण हो। विशेष गरी चुनावको मौसम वा राजनीतिक अशान्तिको समयमा। 

विधेयकको निगरानी प्रावधानहरू पनि विवादको प्रमुख बुँदा हुन्। आलोचकहरूको तर्क छ कि कानूनले नागरिकहरूको अनलाइन गतिविधिहरूको सरकारी निगरानी बढाउँछ। जसले उनीहरूको गोपनीयताको अधिकारको उल्लङ्घन गर्दछ। सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्महरूलाई पाकिस्तान भित्र प्रयोगकर्ताको डेटा भण्डारण गर्न र अनुरोध गर्दा अधिकारीहरूलाई हस्तान्तरण गर्न बाध्य पारेर विधेयकले निगरानी शक्तिको दुरुपयोगको बारेमा चिन्ता व्यक्त गर्दछ। नागरिक समाज समूहहरूलाई डर छ कि यो विधेयक प्रयोग गर्न सकिन्छ। 

अनलाइन बहस वा विरोध गतिविधिहरूमा संलग्न राजनीतिक कार्यकर्ता, पत्रकार र अन्य व्यक्तिहरू नागरिकहरूमाथि नजर राख्न। अर्को चिन्ताको विषय के छ भने विधेयकले पाकिस्तानमा डिजिटल मिडियाको विकासमा बाधा पुर्‍याउन सक्छ। सरकारको कडा मापदण्ड पूरा गर्न नसकेमा इजाजत पत्र आवश्यकताहरूले धेरै स्वतन्त्र अनलाइन समाचार आउट लेटहरू बन्द गर्न बाध्य पार्न सक्छ।

यसले मिडिया परिदृश्यलाई साँघुरो बनाउन सक्छ। जनताका लागि कम आवाज र दृष्टिकोण उपलब्ध हुनेछन्।

यसबाहेक, यो कानूनले डिजिटल नवप्रवर्तन र उद्यमशीलतालाई निरुत्साहित गर्न सक्छ। किनकि सामग्री सिर्जनाकर्ताहरू र प्राविधिक स्टार्टअपहरू यस कानूनद्वारा लगाइएको भारी नियामक बोझबाट सतर्क हुन सक्छन्।

एम्नेस्टी इन्टरनेशनल र ह्युमन राइट्स वाच लगायत अन्तर्राष्ट्रिय मानव अधिकार संस्थाहरूले पनि विधेयकको आलोचना गरेका छन्। जसले कानूनलाई अन्तर्राष्ट्रिय मानव अधिकार मापदण्डको उल्लङ्घनको रूपमा वर्णन गरेका छन्।

यदि फेसबुक, ट्विटर र युट्युब जस्ता विश्वव्यापी प्राविधिक कम्पनीहरूले कानूनको पालना गर्न असफल भए भने, तिनीहरू क्रस फायरमा पर्न सक्छन्।

हालैका वर्षहरूमा, भारत र चीन लगायत धेरै देशहरूले विश्वव्यापी कम्पनीहरूलाई स्थानीय सेन्सर सिप र निगरानी आवश्यकताहरूको पालना गर्न बाध्य पार्दै समान कानूनहरू बनाएका छन्।

यो प्रवृत्तिले खुला इन्टरनेटको क्षय र अधिनायकवादी डिजिटल शासनको उदयको बारेमा चिन्ता बढाएको छ। पीएमडीए विधेयक पारित भएमा पाकिस्तानको मिडिया वातावरणमा दूरगामी परिणाम आउन सक्छ।

एउटा कुरा त, यसले देशमा पहिले नै कमजोर रहेको प्रेस स्वतन्त्रतालाई अझ कमजोर बनाउन सक्छ। रिपोर्टर्स विदाउट बोर्डर्स वर्ल्ड प्रेस फ्रिडम इन्डेक्समा पाकिस्तान हाल १८० देशहरूमध्ये १५७ औँ स्थानमा छ। जसले देशमा पत्रकारहरूले सामना गर्ने चुनौतीपूर्ण अवस्थालाई प्रतिबिम्बित गर्दछ।

नयाँ कानूनले यो अवस्थालाई अझ बिगार्न सक्छ। जसले गर्दा पत्रकारहरूलाई प्रतिशोधको डर बिना रिपोर्टिङ गर्न अझ गाह्रो हुनेछ।

यसका साथै, यो कानूनले मिडिया आउटलेटहरूलाई आत्म-सेन्सरशिप अभ्यास गर्न प्रेरित गर्न सक्छ। किनकि तिनीहरूले कानूनको पालना गर्न सरकार वा सेनाको आलोचनात्मक कथाहरू प्रकाशित गर्नबाट बच्न सक्छन्।

यसले सही र विविध जानकारीमा मानिसहरूको पहुँचलाई गम्भीर रूपमा सीमित गर्नेछ। जसले गर्दा लोकतन्त्र र नागरिक संलग्नतालाई कमजोर बनाउनेछ।

यसबाहेक, डिजिटल मिडियामा बढ्दो सरकारी नियन्त्रणले अनलाइन सक्रियतामा नकारात्मक प्रभाव पार्न सक्छ।

पाकिस्तानमा मानव अधिकार अभियानदेखि राजनीतिक आन्दोलनसम्म, सामाजिक कार्यका लागि मानिसहरूलाई सङ्गठित गर्न सामाजिक सञ्जाल प्लेटफर्महरूले महत्त्वपूर्ण भूमिका खेलेका छन्। नयाँ कानूनको कडा नियन्त्रणले आम नागरिकहरूको अनलाइन आफ्नो चिन्ता व्यक्त गर्ने क्षमतालाई कम गर्न सक्छ।

जसले गर्दा तल्लो तहका आन्दोलनहरूलाई प्रभावकारी रूपमा मौन पार्न र लोकतान्त्रिक ठाउँलाई कम गर्न सक्छ। पाकिस्तान मिडिया विकास प्राधिकरण विधेयक २०२५ पारित गर्ने पाकिस्तानको हालैको कदम एक विवादास्पद कदम हो जसले देशको मिडिया परिदृश्यलाई कमजोर पार्ने र प्रेस स्वतन्त्रतालाई प्रतिबन्धित गर्ने खतरामा पार्छ।

सरकारलाई सामग्री सेन्सर गर्ने, अनलाइन गतिविधिको निगरानी गर्ने र डिजिटल मिडिया आउटलेटहरूलाई नियमन गर्ने व्यापक अधिकार दिएर, विधेयकले गोपनीयता, अभिव्यक्ति स्वतन्त्रता र पाकिस्तानमा पत्रकारिताको भविष्यको बारेमा महत्त्वपूर्ण चिन्ताहरू उठाउँछ।

कानूनमा पुनर्विचार गर्न सरकारमाथि अन्तर्राष्ट्रिय दबाब बढ्दै जाँदा, पाकिस्तानका नेताहरूले शक्तिको सुदृढीकरणभन्दा नागरिक स्वतन्त्रता र लोकतान्त्रिक मूल्यमान्यताको संरक्षणलाई प्राथमिकता दिनेछन् कि छैनन् भन्ने कुरा हेर्न बाँकी छ।