नयाँ दिल्ली। पहलगाम नरसंहारको एक वर्ष पछि पनि पश्चिमी अधिकारीहरू अरू सबै भन्दा माथि एउटा भारतीय निर्णयको बारेमा असहज छन्। सीमा पार प्रतिशोधको परिचित ढाँचामा मिल्ने अपरेसन सिन्दूर अन्तर्गत सीमित हवाई हमलाहरू होइनन्। पाकिस्तानी कूटनीतिज्ञहरूको निष्कासन पनि होइन। असहजताको स्रोत अप्रिल २३, २०२५ मा लिइएको मन्त्रिपरिषद्को निर्णय हो, जसले इस्लामाबादले सीमा पार आतङ्कवादको लागि आफ्नो समर्थनलाई विश्वस्त रूपमा बन्द नगरेसम्म सिन्धु जल सन्धिलाई निलम्बन गर्ने निर्णय गरेको थियो।

पैँसट्ठी वर्षदेखि, १९६० को सन्धि एउटा जलविद्युत हो जुन कुनै पनि पक्षले छोएको छैन र अब यसको निलम्बनलाई भारतको अत्यधिक हस्तक्षेपको प्रमाणको रूपमा पश्चिमी टिप्पणीहरूमा नियमित रूपमा उद्धृत गरिएको छ। यो कुरा थप अनुसन्धानको योग्य छ। पश्चिमी नीति निर्माताहरू आफैँले तीन मापदण्डहरू प्रयोग गर्छन्: समानुपातिकता, कानुनी प्रतिरक्षा र जलवायु यथार्थवाद। त्यसैले यो निरोध सम्भवतः नयाँ दिल्लीको लागि सबैभन्दा मापन गरिएको लीभर हो। गतिज शक्ति बाहेक र अन्तर्राष्ट्रिय व्यवस्थाको लागि सबैभन्दा कम महँगो हो जुन यसलाई अस्थिर बनाएको आरोप लगाइएको छ।

पाकिस्तानी सरकारले चार दशकभन्दा बढी समयदेखि भारत विरुद्ध परम्परागत क्षमताको विकल्पको रूपमा गैर-राज्य हिंसा प्रयोग गर्दै आएको छ। कंग्रेसनल रिसर्च सर्भिसको मार्च २०२६ को आफ्नो इन फोकस ब्रीफमा अद्यावधिकले पाकिस्तानी माटोबाट सञ्चालित कम्तीमा पन्ध्र आतङ्कवादी सङ्गठनहरूलाई सूचीबद्ध गरेको छ। जसमध्ये बाह्रलाई संयुक्त राज्य अमेरिकाले विदेशी आतङ्कवादी सङ्गठन तोकेको छ। प्रतिरोध मोर्चा, जसले आफ्ना ह्यान्डलरहरूले कूटनीतिक लागत महसुस गर्नु अघि टेलिग्राममा बसरान मैदान हत्याकाण्डको दुई पटक दाबी गरेको थियो। सबैभन्दा भर्खरको हो, जुन विदेश विभागले जुलाई १७, २०२५ मा लश्कर-ए-तैयबाको मोर्चा र प्रोक्सीको रूपमा सूचीबद्ध गरेको थियो। अन्तर्राष्ट्रिय पहुँच अब सैद्धान्तिक छैन।

एक पाकिस्तानी नागरिक, मुहम्मद शाहजेब खानले अप्रिल ८, २०२६ मा ब्रुकलिनको एक यहूदी केन्द्र विरुद्ध आइएसआईएस-प्रेरित षड्यन्त्रको लागि दोषी स्वीकार गरे। अर्का, आसिफ मर्चेन्ट, मार्च ६, २०२६ मा न्यूयोर्कको पूर्वी जिल्लामा अमेरिकी राजनीतिक व्यक्तित्वहरू विरुद्ध आईआरजीसीको तर्फबाट हत्याको षड्यन्त्र रचेको आरोपमा दोषी ठहरिएका थिए। अगस्ट २, २०२५ मा, सियोलको ग्योन्गी नाम्बु प्रान्तीय प्रहरी एजेन्सीले इटायोनमा बजार क्लर्कको रूपमा काम गर्ने एक पाकिस्तानी लश्कर-तैयबा सदस्यलाई पक्राउ गर्‍यो। जुन कोरियाली भूमिमा पहिलो पटक यस्तो गिरफ्तारी थियो। यस रेकर्डको विरुद्धमा, अन्तर्राष्ट्रिय समुदायले ऐतिहासिक रूपमा समर्थन गरेको जबरजस्ती उपायहरू - एफएटीएफ ग्रे-लिस्टिङ, द्विपक्षीय प्रतिबन्धहरू र संयुक्त राष्ट्र १२६७ पदनाम- ले केवल मामूली सुधारहरू ल्याएको छ। यो निवारणले एक अभिनेता, पाकिस्तानी सेनामा वास्तविक लागत लगाउँछ, जससँग आफ्नै प्रोक्सीहरू समेकित गर्ने क्षमता छ।

जुन २७, २०२५ को मध्यस्थता अदालतको पूरक अवार्डमा इस्लामाबादको कानुनी आपत्ति यो हो कि सन्धिले एकतर्फी रोकको लागि व्यवस्था गर्दैन र त्यसैले भारतको घोषणाको कुनै कानुनी प्रभाव छैन। यो तर्क देखिने भन्दा कमजोर छ। सन्धिको धारा ९ ले एक तहगत विवाद समाधान प्रणाली स्थापना गर्दछ: पहिले, स्थायी सिन्धु आयोग; त्यसपछि, प्राविधिक प्रश्नहरूको लागि एक तटस्थ विशेषज्ञ; र अन्तमा, कानुनी महत्त्वका मामिलाहरूको लागि मध्यस्थता अदालत, अन्तिम दुई फोरमहरू स्पष्ट रूपमा एकैसाथ सञ्चालन नगर्न डिजाइन गरिएको। अगस्ट २०१६ मा, पाकिस्तानले आयोगलाई बाइपास गर्दै किशनगंगा र रात्ले परियोजनाहरूमा प्रत्यक्ष मध्यस्थताको लागि अनुरोध गर्‍यो। वास्तवमा, भारतले तटस्थ विशेषज्ञ अनुरोध गर्न धारा ९ आदेशको प्रयोग गर्‍यो। छ वर्षको विश्राम पछि, विश्व बैङ्कले २०२२ मा दुवै प्रणालीहरूलाई एकैसाथ नियुक्त गर्‍यो, जुन निर्णयलाई भारतले निरन्तर रूपमा सन्धिको उद्देश्य र अभिप्रायको उल्लङ्घनको रूपमा वर्णन गरेको छ।

जनवरी २०२५ मा, तटस्थ विशेषज्ञले अदालतको एकैसाथ अधिकार क्षेत्रको दाबी गर्ने बुँदाहरूमा आफ्नो योग्यता पुष्टि गर्‍यो, सन्धिलाई रोक्नको लागि डिजाइन गरिएको अभ्यासलाई दोहोराउँदै। आवश्यक उल्लङ्घन र परिस्थितिमा आधारभूत परिवर्तनहरूलाई सम्बोधन गर्ने सन्धि कानून सम्बन्धी भियना महासन्धिको धारा ६० र ६२ सँग सहमत पश्चिमी अन्तर्राष्ट्रिय वकिलहरूले यो स्वीकार गर्नुपर्छ कि भारतले पाकिस्तानी क्षेत्रबाट प्रायोजित ४० वर्षदेखि आतङ्कवादी हिंसा भोगेको छ। पाकिस्तानको उल्लङ्घन सन्धिको पानी बाँडफाँड प्रावधानहरूको होइन। अन्तर्राष्ट्रिय न्याय अदालतले आफ्नो कोर्फु च्यानल र निकारागुआ न्याय शास्त्रमा उल्लेख गरेझैँ, आफ्नो क्षेत्र अन्य देशहरूको अधिकारको विरुद्धमा हुने गतिविधिहरूको लागि प्रयोग नगरिएको सुनिश्चित गर्नु एक परम्परागत कानूनी दायित्व हो।

जलवायु प्रतिबन्धहरूलाई प्रायः भारत विरुद्ध बलियो कारणको रूपमा उल्लेख गरिन्छ। वास्तविकतामा, यो विपरीत हो। १९६० को सन्धि एक जलविज्ञान प्रणाली भित्र वार्ता गरिएको थियो जुन अब अवस्थित छैन। सिन्धु नदीको गर्मीयामको लगभग ६० देखि ७० प्रतिशत पानी हिमालय र काराकोरमको हिउँ र बरफबाट आउँछ। अन्तर्राष्ट्रिय एकीकृत पर्वतीय विकास केन्द्रले रिपोर्ट गरेको छ कि हिन्दू कुश-हिमालयीन हिमनदीहरूको द्रव्यमान २०११ देखि २०२० सम्मको दशकमा अघिल्लो दशकको तुलनामा ६५ प्रतिशत छिटो घटेको छ, र हालको उत्सर्जनमा, दुई तिहाइ हिमनदीहरू २१०० सम्ममा हराउन सक्छन्। शिखर प्रवाह पहिले नै सर्दै छ।

प्रत्येक वर्ष, हिमपात वर्षामा परिणत हुँदै छ र अन्तर्राष्ट्रिय जल व्यवस्थापन संस्थानले अनुमान गरेको छ कि २०५० सम्ममा बेसिनमा पानीको उपलब्धता २० प्रतिशतले घट्नेछ।

सन्धिमा कुनै जलवायु समीक्षा धारा, कुनै अनुकूलन व्यवस्थापन संयन्त्र, र जनसङ्ख्या सन्तुलन ट्र्याक गर्न सक्ने वास्तविक-समय डेटा-साझेदारी प्रोटोकल छैन। समान प्रणालीहरू विकास गरिएका छन्। राइन फ्रेमवर्कमा अनुकूलन व्यवस्थापन समावेश छ। मेकोङ सम्झौतामा आवधिक समीक्षाहरू समावेश छन्। सिन्धु नदी मात्र २० औँ शताब्दीको मध्य-अनुमानहरूमा अड्किएको छ। भारतले जनवरी २०२३ मा र फेरि २०२४ मा पाकिस्तानलाई जानकारी गराएको थियो। धारा १२ (३) अन्तर्गत परिवर्तनहरूको माग गर्दै। इस्लामाबादले प्रत्येक पटक यस मुद्दामा छलफल गर्न अस्वीकार गर्‍यो। दुई वर्षसम्म द्विपक्षीय परिवर्तनहरूलाई अस्वीकार गर्ने देशले तेस्रो वर्षमा सन्धिको अनुकूलन अखण्डताको रक्षा गर्ने रूपमा आफूलाई विश्वसनीय रूपमा प्रस्तुत गर्न सक्दैन।

अन्तमा, आणविक स्थिरता चिन्ताको विषय हो, र यो त्यहीँ हो जहाँ पश्चिमी देशहरू अनुचित रूपमा केन्द्रित छन्। पहलगामदेखिको बयानबाजी धेरै हदसम्म एउटै राजधानीबाट आएको छ। पूर्व विदेश मन्त्री बिलावल भुट्टो जरदारीले सन् २०२५ मा दुई पटक युद्धको धम्की दिएका थिए यदि सन्धि पुनर्स्थापित भएन भने। अगस्ट १०, २०२५ मा, सेना प्रमुख फिल्ड मार्शल असिम मुनिरले ताम्पामा एक प्रवासी भेलालाई भने कि पाकिस्तानले "दस क्षेप्यास्त्र" ले भविष्यमा हुने कुनै पनि भारतीय बाँधलाई ध्वस्त पार्नेछ र आफ्नो आणविक हतियारले आधा संसारलाई ध्वस्त पार्न तयार छ। यो पश्चिमा रणनीतिकारहरूले पहिचान गर्ने प्रकारको निवारक सङ्केत होइन। यो सन्धि गुनासो, परम्परागत असममितता र आणविक धम्कीहरूको स्पष्ट मिश्रण हो। जुन अमेरिकी भूमिमा एक बहालवाला सेना प्रमुखले दिएका थिए। अगस्ट १५, २०२५ मा लाल किल्लाबाट प्रधानमन्त्री मोदीको प्रतिक्रिया, कि आणविक ब्ल्याकमेल अब सहन गरिने छैन र रगत र पानी एकसाथ बग्न सक्दैन, भारतीय निवारक सञ्चारको वास्तविक सीमा पुनर्स्थापित भयो। पश्चिमा अप्रसार चिन्ताहरू, यदि साँचो हो भने, रावलपिंडीमा छन्, नयाँ दिल्लीलाई दबाब दिनमा होइन।